Япония конец 20 начало 21 века кратко. Внутренняя и внешняя политика Японии в конце XX — начале XXI в. Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике

В главе рассматривается комплекс вопросов, связанных с внутренними и внешними факторами развития японской экономики, определившими место и роль страны в мировом хозяйстве в начале XXI в. Анализируются особенности трансформации социально-экономических отношений в послевоенный период, создавшие предпосылки для высоких темпов экономического роста, этап длительной экономической депрессии с 1990 по 2002 г. и влияние современного финансово-экономического кризиса на состояние экономики Японии. Дается характеристика особенностей отраслевой структуры национального хозяйства. Специальный параграф посвящен роли государства в экономической политике и японскому менеджменту, который оказал большое влияние на развитие и модернизацию экономики. Значительное внимание уделено внешнеэкономической деятельности Японии.


16.1 Особенности развития японской экономики

Социально-экономическое положение Японии. Япония входит в число наиболее развитых стран мира. По данным МВФ за 2009 г., страна занимает третье место по размеру ВВП после США и Китая, который в текущих ценах составляет немногим более 5 трлн долл., а по ППС - более 4 трлн долл. Среднедушевой показатель ВВП по ППС не превышает 32,6 тыс. долл., что ставит Японию на 24-е место в мировом рейтинге.

Население страны - 127,56 млн чел. (2,3% общемирового уровня), но она производит около 15% общемирового валового продукта и 70% совокупного валового продукта стран Восточной Азии. На долю Японии приходится 15,4% в мировом промышленном производстве. По этому показателю она немного отстает от Китая. Однако доход от промышленного производства в Японии на каждого жителя достиг 9 тыс. долл., в то время как в Китае он равен 700 долл. на душу населения.

Государственный долг Японии - один из самых высоких в мире (около 7 трлн долл.), что составляет почти 180% ВВП страны. Объем золотовалютных резервов превышает 1 трлн долл. Япония считается одним из основных международных кредиторов и инвесторов.

Страна занимает первое место в мире по продолжительности жизни населения и является единственной страной в Азии, где воспроизводство населения осуществляется по типу стран Западной Европы и Северной Америки. Для этих стран характерно сокращение рождаемости и рост продолжительности жизни. Япония по этому показателю приближается к странам, которые причисляются к так называемым стареющим нациям.

Природно-ресурсный потенциал. Одной из отличительных черт экономики Японии является ее крайне слабая обеспеченность топливно-энергетическими и минеральными ресурсами. Страна практически не имеет нефти, газа, железной и марганцевой руды, руд цветных металлов. Достаточно большие запасы серы, извести, каменного угля, который считается некачественным и не может использоваться в металлургической промышленности. Сложные условия добычи угля снижают уровень и рентабельность выработки полезных ископаемых. Потребности в качественном угле покрываются поставками главным образом из Китая и Тайваня.

Проблема нехватки сырьевых ресурсов особенно остро стала ощущаться в послевоенный период, когда в Японии начала развиваться нефтехимическая промышленность, авиационный и автомобильный транспорт, энергетика. Рост сталелитейной промышленности вызвал спрос на железную руду, покрывавшийся поставками из Австралии, Малайзии, Бразилии, Индии.

Аналогичная ситуация наблюдается в отраслях легкой промышленности Японии - текстильной, обувной, которые практически полностью зависят от импорта сырья для производства товаров.

Отсутствие полноценной природно-сырьевой базы (за исключением гидроэнергии) вынуждает Японию импортировать более 80% потребляемой энергии и около 90% минеральных ресурсов. Это ставит ее в зависимое положение от импорта данной продукции, конъюнктуры соответствующих мировых рынков, отношений с торговыми партнерами.

В связи с этим одним из важнейших ориентиров экономической и научно-технической политики Японии является разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий, диверсификация источников получения сырья, использование альтернативных видов энергии.

Экономическое развитие Японии в послевоенный период. По окончании Второй мировой войны (1945-1952 гг.) экономика Японии находилась в чрезвычайно сложном положении. Страну оккупировали американские войска, и основными целями оккупационной политики были демонтаж военной организации экономики, демократические преобразования, роспуск фашистских партий и объединений.

Экономическое развитие начиналось в условиях полной разрухи, упадка, нехватки элементарных продуктов питания и средств существования. Япония потеряла свои колонии, которые служили главными источниками сырьевого снабжения.

Япония превратилась в опорную американскую базу в Азиатском регионе. Под руководством американской администрации и бизнеса был разработан план экономической стабилизации, предусматривавший развитие отраслей тяжелой промышленности, глубокие системные преобразования в финансовой, денежно-кредитной политике, налоговой системе, в области трудовых отношений. Рекомендовались меры, направленные на снижение инфляции, фиксирование курса валюты для поддержки экспорта, уменьшение государственного вмешательства в экономику, ликвидацию существовавших ограничений на привлечение иностранных инвестиций.

Одним из основных препятствий в развитии рыночных отношений и конкуренции был высокий уровень монополизации экономики. В связи с этим была поставлена задача ограничить власть промышленно-финансовых объединений (дзайбацу ), которые являлись фундаментом японской промышленности и контролировались несколькими семьями.

Демонополизация экономики предусматривала роспуск основных японских холдингов, распродажу акций, ликвидацию и реорганизацию крупнейших концернов. Принятое антимонопольное законодательство во многом копировало американские законы. Однако эти мероприятия носили в значительной степени формальный характер и не дали больших результатов.

Развитие промышленности началось с обновления основных производственных фондов, разрушенных войной, создания новых производственных мощностей. Япония стала скупать американские и западноевропейские патенты, что позволило сэкономить собственные средства на проведение НИОКР. В целях повышения качества продукции, снижения издержек и доведения японской промышленности до уровня западных стран создавались рационализационные картели, в которых компании согласовывали политику в области стандартов, использования транспортных средств, обмена технологическими новшествами.

Государство объявило о создании системы приоритетного производства (СПП), призванной обеспечить развитие японской промышленности и экономики в целом. Обеспечивались благоприятные условия для развития машиностроения, нефтехимической промышленности, электроэнергетики. Большая часть продукции, направлявшаяся на экспорт, имела высокие качественные характеристики и была конкурентоспособной на мировых рынках. В немалой степени этому способствовали так называемые группы обучения, которые посылались на учебу за границу и перенимали западный опыт.

Валютные средства использовались для покупки энергоносителей, сырья и продовольствия. На уровне правительства и бизнеса преобладало убеждение, что именно экспорт является основой экономического роста. Популярным лозунгом в то время был призыв "экспортировать или умереть".

Большое значение для социально-экономического развития Японии имели аграрные преобразования, которые стимулировали развитие капиталистических отношений в деревне. Мелкие крестьянские хозяйства, арендованные на кабальных условиях, тормозили развитие производительных сил. Сдававшаяся в аренду земля была выкуплена правительством у помещиков и передана крестьянам по низкой цене. Сформировалось мелкое фермерство, но из-за нехватки земли хозяйства имели очень маленькие размеры, что ограничивало применение новейших средств производства. Сельскохозяйственная реформа позволила в значительной мере решить продовольственную проблему, обеспечив население необходимыми продуктами питания. Однако Япония не смогла полностью удовлетворить потребности населения в продовольственных товарах.

Послевоенный период был отмечен формированием двух групп предпринимательских структур, которые определили развитие экономики и бизнеса на длительный период. К первой группе относятся горизонтальные объединения киге сюда, а ко второй - вертикальные объединения киге гурупу (кэйрецу). Первая группа представляла объединения сильных независимых компаний, связанных с важнейшими сферами японской экономики. Сформировалось шесть финансово-промышленных групп, основой функционирования которых были взаимосвязи между их членами на основе участия компаний в капитале друг друга, внутригрупповые поставки товаров и услуг, внутригрупповое финансирование, обмен кадровым персоналом. Эти предпринимательские структуры отличались от монополистических объединений других стран специфичностью характера и глубиной взаимозависимости. Вторая группа (кейрецу) - объединение крупных компаний с мелкими и средними предприятиями. Последние являлись субподрядчиками головной компании, которая предоставляла им заказы, финансовую, технологическую помощь. Такое взаимодействие позволяло экономить издержки производства, повышать качество продукции, способствовало развитию стабильных и долговременных партнерских отношений.

Японская экономика развивалась в достаточно благоприятных условиях. Низкие и стабильные мировые цены на энергоресурсы благоприятствовали преобразованиям. Соблюдался низкий уровень военных расходов, который в соответствии с конституцией Японии не мог превышать 1% ВВП. Это создавало предпосылки для концентрации усилий на гражданских отраслях производства, собственных научно-технических разработках и фундаментальных исследованиях. Однако Япония получала огромные военные заказы от Пентагона в период корейской и вьетнамской войн, производила снаряды, порох, обмундирование для американской армии, что способствовало росту производственных мощностей, оживлению экономики, доступу к американской технологии.

Япония относится к числу стран, имеющих ярко выраженную национальную специфику во всех сферах жизнедеятельности. Но, несмотря на это, она культивировала американские стандарты конкурентного бизнеса, основывающиеся на рыночных законах и прагматизме. Достаточно высокий образовательный и квалификационный уровень, гражданская ответственность, законопослушание, трудолюбие населения способствовали восприятию проводившихся реформ.

США сыграли большую роль в развитии Японии, и неизвестно, по какому пути пошла бы страна, если бы не насильственное американское вмешательство в ее модернизацию. Парадокс истории состоит в том, что благодаря успехам, достигнутым Японией, у США появился реальный конкурент и важнейший торговый партнер на долгие годы.

Период 1955-1971 гг. определяют как "период высоких темпов экономического роста". Положительные результаты предшествующих реформ и преобразований были использованы на данном этапе для дальнейшего наращивания потенциала страны. Достаточно быстрые и впечатляющие успехи, достигнутые Японией в эти годы, являются предметом внимания специалистов по ряду причин и в настоящее время.

Во-первых, японский опыт реформ, ведения бизнеса, организации менеджмента был перенят США и многими странами Юго-Восточной Азии. Во-вторых, экономическая модель Японии, проявив свою эффективность в послевоенный период, в дальнейшем оказалась несостоятельной в решении проблем, появившихся в новых условиях развития. Ошибки, допущенные Японией, необходимо учесть тем странам, которые перенимают ее опыт экономических преобразований. В-третьих, длительная рецессия, начавшаяся в начале 1990-х гг. в Японии, побудила многих исследователей обратиться еще раз как к рассмотрению экономических достижений страны, так и к анализу просчетов, имевших место в прошлом.

Период высоких темпов экономического роста обычно называют "экономическим чудом" или мобилизационной моделью индустриализации. Темпы роста ВВП были самыми высокими среди развитых стран. Среднегодовой прирост в 1960-е гг. составил 11,3%. Значительно вырос ВВП на душу населения.

Важным фактором послевоенной модели развития была жесткая государственная политика, которая определяла и регулировала экономическую деятельность. Приоритетным направлением преобразований стало продолжение структурной перестройки экономики, реализация которой позволила добиться высоких показателей экономического роста. Промышленная политика государства направлена на поддержку новых и техническое переоснащение старых отраслей производства, выделение потенциально перспективных отраслей, имеющих влияние на развитие смежных производств. Приоритетные отрасли ставились в привилегированное положение, получали значительный объем инвестиций и налоговые льготы, проводилась активная протекционистская политика по защите этих сфер производства. Доступ конкурентных товаров и иностранных компаний на внутренний рынок был ограничен.

Государство особо выделяло и поддерживало предприятия, осуществлявшие внешнеэкономическую деятельность. Экспортная ориентация японской промышленности стимулировала реформы, способствовала созданию конкурентоспособных производств и обеспечивала накопления и инвестиции. Государственная политика поощряла создание крупных национальных корпораций, которые со временем заняли ведущие позиции в международном разделении труда.

Структурные сдвиги сместились от преимущественного развития трудоемких отраслей в пользу развития новых, таких как нефтехимия, атомная, автомобильная, металлургическая, судостроение, производство автоматизированных средств, потребительских товаров длительного пользования (в первую очередь электробытовых приборов). Удельный вес добывающих отраслей оставался небольшим. Нерентабельные угольные шахты закрывались, не выдерживая конкуренции дешевой привозной нефти. Слабо развивались отрасли легкой промышленности.

Дешевая и достаточно квалифицированная рабочая сила, использование новых технологий, наличие внутренних источников накопления и механизма финансирования капитальных вложений способствовали формированию новой отраслевой структуры экономики, росту производительности труда. В результате проведенных преобразований Япония вышла на 4-е место в мире (после США, ФРГ, Англии) по объему промышленной продукции в 1961 г., а в 1968 г. она заняла 3-е место, потеснив Англию. За Японией закрепилось место лидера в мировом судостроении, производстве радиоприемников, телевизоров, по выплавке чугуна, стали, выработке электроэнергии, производстве легковых автомобилей, автобусов.

Важнейшим направлением государственной экономической политики было создание условий для обеспечения экономики финансовыми ресурсами. Стимулирование сбережений, вовлечение их в денежно-кредитную систему и создание механизма предоставления этих средств под низкий процент способствовали покрытию дефицита финансовых средств. Принимались меры по сбережению в домашних хозяйствах, на предприятиях, в государственном секторе. Норма сбережения выросла и стала больше, чем в Европе и США, превысив 30% ВВП. Условием высокого уровня сбережений являлся низкий уровень инфляции, сбалансированный бюджет.

Японские банки принимали активное участие в управлении промышленными предприятиями, осуществляли банковский надзор и пользовались доверием вкладчиков. В течение почти 50 лет не было случаев массового изъятия вкладов или внезапного банкротства банков. Деньги населения составляли более 40% депозитной базы банков.

Это положение имело и свои отрицательные стороны, так как создавало избыток капитала при недостатке потребительского спроса, что, в свою очередь, формировало предпосылки для появления в будущем экономики "мыльного пузыря".

Проводилась политика предоставления кредитов под низкие процентные ставки, включая малый и средний бизнес. Использовались кредиты Всемирного банка на развитие приоритетных отраслей, но международные валютные средства в то время поступали в ограниченном количестве. Банковская деятельность находилась под контролем государства, которое не только создавало условия для финансирования экономики, но и ограничивало участие банков в разных сегментах финансового рынка одновременно.

За этот период существенно выросли доходы занятого населения, увеличилось число мелких предприятий, формировался средний класс. Возросло потребление качественных товаров и услуг, большинство из которых не избалованное комфортом население до сих пор не видело. Высокий потребительский спрос обеспечил около 60% прироста ВВП.

Однако эти положительные изменения сопровождались достаточно противоречивыми и неоднозначными процессами. За годы реформ сложилось как бы два уровня развития экономики Японии. Для первого уровня характерна высокая производительность труда, конкурентоспособность в ряде отраслей, являвшихся локомотивом развития всей экономики. В первую очередь - это работавший на внешний рынок машиностроительный комплекс, в котором производительность труда была выше, чем на аналогичных производствах в США. Второй уровень японской экономики имел неэффективные, неконкурентоспособные, плохо развитые отрасли (сельское хозяйство, химическая промышленность, медицинские товары, легкая промышленность). Предприятия этих отраслей в основном обслуживали внутренний рынок и по производительности труда значительно отставали от американских компаний. Названные отрасли развивались в тепличных условиях, пользовались патронажем и протекционистской защитой государства. Неконкурентоспособные производства частично сворачивались (производство химических удобрений, швейная промышленность) и замещались дешевым импортом.

Другие отрасли (транспорт, торговля, строительство, пищевая промышленность), где было занято большое количество рабочей силы и которые не были затронуты экономическими преобразованиями, нуждались в социальной защите и гарантиях.

Существование такой ярусной экономики было одной из причин высокой стоимости жизни в стране. Относительно хорошая заработная плата нивелировалась высокой стоимостью товаров и услуг. Японская модель дала толчок развитию отдельных отраслей, на которых продержалась некоторое время вся экономика. Но одновременно сформировались диспропорции, нарушавшие эффективность воспроизводственного процесса как единого целого, что не могло не иметь отрицательных последствий.

Экспортная политика также не отличалась достаточной сбалансированностью. С одной стороны, экспорт товаров (автомобилей, электроники, электробытовых приборов) и капитала помогал Японии переносить кратковременные экономические спады, происходившие в период индустриального развития. Поддержку экспорту оказывал и сильно заниженный фиксированный курс иены. С другой стороны, в Японии сформировалась модель экономического роста, ориентированная на внешние факторы развития в гораздо большей степени, чем на использование внутренних стимулов.

1970-1980 гг. в развитии экономики Японии. Этот этап связан в первую очередь с процессами в мировой экономике, которые оказали влияние на внутриэкономическое положение страны. Резкий скачок цен на энергетические ресурсы и сырье в 70-х гг., мировые экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х гг. отразились на развитии национального хозяйства Японии. Многократное повышение цен на нефть явилось одной из причин инфляции и снижения темпов экономического роста. Влияние катаклизмов мировой экономики продемонстрировало большую степень зависимости Японии от внешнеэкономических факторов.

В 1980-х гг. произошло подорожание иены, что привело к снижению эффективности экспортных операций. Сильная зависимость Японии от американского рынка и курса иены к доллару ставили ее в уязвимое положение и ограничивали альтернативные возможности развития. Рост реальной заработной платы трудящихся Японии также начал подрывать конкурентоспособность трудоемких отраслей.

В этих условиях многие крупные компании осознали необходимость развития наукоемких отраслей, внедрения энерго- и материалосберегающих технологий. Это нашло выражение во впервые сформулированном правительством курсе на создание интеллектуалоемкой структуры производства.

Серьезной проблемой для японских производителей стало решение правительства частично ликвидировать протекционистские ограничения, чего долго добивались США и страны Западной Европы. В структуре импорта повысилась доля готовых изделий, которые были дешевле японских аналогов. Это обострило конкурентную борьбу на внутреннем рынке. Многие японские компании, выращенные в тепличных условиях, оказались не готовыми к такому соперничеству.

Одним из важнейших показателей неблагополучия в экономике был низкий уровень рентабельности инвестиций и низкие прибыли у японских компаний. Росла капиталоемкость продукции, накапливались неиспользованные производственные мощности. Рентабельность японских производственных предприятий была намного ниже, чем американских, а прибыли американских филиалов в Японии - выше, чем прибыли японских компаний в своей стране. Многие японские фирмы расширяли свои доли на рынке не за счет качества и снижения издержек, а за счет уменьшения своих прибылей.

Наибольшую отдачу в самой стране приносили вложения в банковский сектор, торговлю, операции с недвижимостью. Японский бизнес распространил свою деятельность в аналогичных отраслях в США, Европе, и к 1985 г. три четверти японских инвестиций за рубежом были вложены в активы, которые считались пассивными источниками дохода.

Японская экономика продолжала развиваться в условиях значительного ограничения доступа иностранного капитала и инвестиций на свой рынок. Зарубежным предпринимателям запрещалось покупать акции японских компаний, создавать предприятия на японской территории. В результате в 1990-е гг. иностранцам принадлежал только 1% активов японских компаний, а филиалы западных корпораций обеспечивали работой только 0,4% наемной рабочей силы. Компания Sony была одной из немногих, которые разрешили иностранным представителям участвовать в совете директоров корпорации.

Основными владельцами японских компаний были отечественные банки, страховые фирмы и другие структуры. Они устанавливали между собой тесные контакты, придерживались принципа стабильности в общем курсе, пользовались покровительством государства, которое определяло их инвестиционную деятельность. Это привело к созданию тесных отношений между бизнесом и государственной бюрократией, формированию нерыночных условий в деловой практике производственного и банковского секторов.

К середине 1980-х гг. японская экономика исчерпала возможности развития. Несмотря на неоднократно принимавшиеся правительством решения о перестройке экономической модели "догоняющего развития", реформа государственного капитализма проводилась медленно и не затрагивала самой сущности этих явлений. Такая ситуация создала условия для замедления темпов экономического роста и рецессии.

Экономическая рецессия с 1990-х до начала 2000-х гг. Эти годы отмечены серьезными изменениями в экономической системе Японии, которые были вызваны внутренними и внешними причинами. К внутренним следует отнести период длительной депрессии, продолжавшийся 12 лет (1990-2002 гг.) Правительство понимало, что копившиеся годами проблемы в экономической и финансовой сферах представляют серьезную угрозу развитию страны и требуют безотлагательного решения.

Внешние причины, стимулировавшие кардинальные изменения в сложившейся системе отношений, были обусловлены с глобализацией мировой экономики, усложнением условий конкурентной борьбы на мировых рынках. В связи с этим стала очевидной необходимость перехода от прежней модели "догоняющей" ускоренной индустриализации, использования и копирования иностранных научно-технических разработок к формированию собственного научно-технического и интеллектуального потенциала, поиску новых стимулов и механизмов экономического роста.

Непосредственной причиной начавшейся в 1990-х гг. экономической рецессии являлся финансовый кризис, который выявил фундаментальные проблемы в экономике, банковской системе страны. Этот период в истории Японии получил название "экономика мыльного пузыря". Происходил быстрый рост, раздувание рыночной стоимости финансовых активов, куда вкладывались денежные средства для извлечения спекулятивной прибыли на сделках с акциями, недвижимостью, землей, цены на которые резко выросли.

Главными источниками этой массы денег были сбережения населения и прибыли компаний, эффективно работавших внутри страны и на мировых рынках. Эти денежные средства помещались в банки, что вызвало рост депозитов в коммерческих банках, объем которых к 1989 г. составил 120% ВВП.

В 1980-е гг. курсовая стоимость акций японских корпораций увеличивалась на 20-30% в год. В 1989 г. суммарная капитализация японских компаний была в 6 раз выше, чем в 1980 г. По абсолютным размерам капитализации Япония опередила США и заняла 1-е место в мире. Спекулятивный пузырь прорвался в начале 1990 г., и японские акции начали резко падать в цене. Разорялись банки, занимавшиеся долгосрочными кредитами, обанкротились компании, совершавшие финансовые спекуляции, крупные риэлторы, приобретавшие земельные участки под банковские кредиты, упали цены на землю и недвижимость. Этот процесс распространился на строительные компании. Увеличивалась недогрузка производственных мощностей, означавшая наличие избытка основного капитала по отношению к объему производства, реализуемого на рынке. Упали темпы прироста промышленной продукции, а в отдельные годы наблюдалось сокращение промышленного производства, объема частных инвестиций, росла безработица. Государство недополучало налоги в казну, а бюджетный дефицит, который подрывался эмиссией долговых обязательств, опустился до уровня 43%. расходной части. Государственный долг достиг 110% ВВП и продолжал расти. Лопнувший финансовый "пузырь" за 1990-2002 гг. потерял активы, равные трем годовым ВВП Японии. Экономика страны вошла в полосу длительного застоя и на протяжении последующих лет пыталась избавиться от последствий лопнувшего "пузыря".

Необычным явлением для современной развитой экономики была дефляция, связанная с длительным падением цен на товары и услуги на японском рынке.

Какие причины вызвали падение цен?

Прежде всего это связано с политикой Банка Японии, который не принял своевременных мер по предотвращению раздувания "пузыря" на рынке ценных бумаг и земли. Когда этот "пузырь" лопнул, началось падение цен на активы, снизились оптовые и позднее розничные цены. Длительная дефляция также являлась следствием невысокого уровня платежеспособного спроса, что оказало отрицательное влияние на экономическую активность. Как потребители, так и инвесторы не расходовали средства в ожидании дальнейшего снижения цен, а население предпочитало забирать свои сбережения с банковских счетов и переводить их в наличные деньги. Дефляционная ситуация способствовала затягивание депрессии, поскольку подавляла восстановление инвестиционного и потребительского спроса.

Какую политику в этих условиях проводило правительство? Для преодоления дефляции в конце XX и начале XXI в. использовались механизмы антикризисного регулирования, направленные на оздоровление банковской системы. Государство с помощью прямых административных методов вмешивалось в деятельность финансовых структур, проводилась оценка их деятельности, ликвидировались проблемные банки, а бизнес передавался другим собственникам. Осуществлялась реорганизация убыточных компаний, которые были связаны с отдельными банками-кредиторами.

Некоторые банки получали прямую финансовую помощь государства, нередко сопровождавшуюся непрофессиональным вмешательством представителей государства в банковские операции. Сумма государственной помощи на ликвидацию долгов обанкротившихся банков и поддержку убыточных предприятий составила более 300 млрд долл.

Правительство также приняло меры по увеличению бюджетных расходов для стимулирования потребительского спроса. На бюджетное стимулирование экономического развития с 1991 по 2002 г. было израсходовано более 1 трлн долл. Реализованная программа считается самой масштабной в стимулировании спроса в экономической истории. Меры прямого бюджетного стимулирования экономики Японии вызвали некоторое оживление хозяйственной деятельности. В 1996 г. ВВП вырос на 5%, наблюдался рост инвестиций в основной капитал, но в условиях роста безработицы, которая снижала потребительские расходы и накопление, отсутствия мотивации к капиталовложениям, не удалось полностью преодолеть негативные явления.

Государство пыталось добиться оживления экономики через снижение ставки рефинансирования. Однако бесплатный доступ к финансовым ресурсам еще больше снизил мотивацию к повышению эффективности производства у японских корпораций, которые привыкли функционировать в условиях государственной опеки.

Проведенные мероприятия не сопровождались структурной перестройкой, ликвидацией основных причин, вызвавших экономическую депрессию, и привели к еще большему росту государственного долга и бюджетного дефицита страны. Уже в 1997 г. темпы роста ВВП Японии упали до 1,6%, а в 1998 г. ВВП сократился на 2,5%. Падение внутреннего потребительского спроса и экспорта в условиях финансового кризиса в Юго-Восточной Азии снизило шансы на быстрое восстановление экономики страны.

Рецессию 1990-х гг. объясняют и тем, что Япония не смогла выработать новую модель, которая соответствовала бы требованиям глобально развивающейся мировой экономики. Японские корпорации искали выход не в повышении эффективности производства у себя в стране, а использовали прежнюю экстенсивную модель роста, уводили бизнес в новые индустриальные страны в целях снижения издержек производства. Но компании этих стран уже могли конкурировать с японскими партнерами по многим показателям, а их собственный рынок не был настолько емким, чтобы обеспечить реализацию японских товаров.

Появление новых соперников усилило конкуренцию на мировых рынках, что усугубило неустойчивое положение страны. С начала 1990-х гг. Япония начала терять позиции на мировом автомобильном, телекоммуникационном и компьютерном рынках, опустившись с 1-го места на 5-е, а потом 9-е и 18-е по рейтингу международной конкурентоспособности. Процесс перемещения производственных мощностей в развивающиеся страны, закрытие предприятий, рост безработицы получил название "опустошение" и также явился причиной замедления темпов экономического роста.

Экономические проблемы, с которыми столкнулась Япония в 1990-е гг., можно объяснить тремя основными причинами. Первая состоит в том, что лопнувший экономический "пузырь" необоснованно раздутых цен на недвижимость и ценные бумаги подорвал банковскую систему и развитие других отраслей экономики. Возникла проблема с получением кредитов. Банки, корпорации, население оказались в долгах, а это привело к снижению уровня потребления и инвестиций. Вторая причина связана с чрезмерным государственным регулированием экономики и протекционизмом, которые снижают деловую активность компаний, предприятий, не стимулируют их развитие и делают неконкурентоспособными. Третья причина обусловлена ошибками в макроэкономической политике государства. Допущенные просчеты проявились, например, в увеличении налогов, что не могло в достаточной степени стимулировать спрос и не решило проблемы дефицита бюджета. Банк Японии, ошибочно полагая, что безудержный рост цен на финансовые активы является показателем здорового развития экономики, не отслеживал их динамику и не отреагировал на вышедшую из-под контроля ситуацию. Поддержание "закрытого" рынка труда, отсутствие мобильности рабочей силы, связанной с системой пожизненного найма, также порождало много проблем, снижая мотивацию к более производительному труду.

Часто период экономической рецессии называют "потерянное десятилетие". С точки зрения факторов, которые определяют динамику экономического развития, это утверждение правомерно. Но существуют другие показатели, свидетельствующие, что экономика Японии не полностью находилась в состоянии стагнации. Например, к концу 1990-х гг. развивались информационные технологии, хотя и менее успешно, чем в США. В этот период отмечается некоторый рост производительности труда и увеличение реальных доходов населения, что парадоксально в условиях рецессии. Осуществлялись инвестиции (с тенденцией к росту) в частный сектор экономики. Спад в отраслях непромышленной сферы, работающих на внутренний рынок, практически не наблюдался. Это относится к электроэнергетике, страхованию, сектору услуг. Происходило некоторое оживление в жилищном строительстве.

Ситуация, сложившаяся в экономической, денежно-кредитной и финансовой сфере, показала необходимость более глубоких радикальных преобразований в экономической системе страны. В начале 2000-х гг. правительство начало реализовывать конкретные программы по ряду направлений.

Наиболее важные реформы проводились в области государственного регулирования, основным содержанием которых было дерегулирование. В связи с этим одной из основных задач было уменьшение регламентации хозяйственной деятельности, которая связывала и ограничивала развитие национальных компаний и банков. Предпринимались либеральные преобразования, направленные на развитие и использование рыночных механизмов; осуществлялась приватизация государственных предприятий в области строительства шоссейных дорог, почтовой связи, сберегательной и страховой службы, государственных высших учебных заведений, банков.

Другим важным объектом реформ была финансовая сфера. Эти изменения получили название "Big Bang" (большой взрыв) и предусматривали дерегулирование финансового рынка. Они включали в себя снятие ограничений на деятельность финансовых институтов (банков, страховых компаний), которые приобрели право заниматься любыми финансовыми операциями. Проводилась либерализация операций с иностранной валютой для юридических и физических лиц. Разрешалось переводить средства в иенах в любую валюту, не ограничивалось обращение иностранной валюты внутри страны и ее перевод за границу. Уменьшилось количество препятствий на сделки по слиянию компаний, формировалось более либеральное отношение к участию иностранных компаний в совместном бизнесе, совершен переход на международную систему ведения бухгалтерского учета. По масштабам единовременной либерализации финансовых операций эта реформа не имеет прецедента ни в одной стране мира.

Другим направлением преобразований были изменения в системе предпринимательских отношений, которые долгое время строились не на основе рыночных принципов, а исходя из предпочтений долговременным контактам, личным связям, взаимному доверию и уважению во имя сохранения стабильности. Однако в условиях депрессии, обострения конкурентной борьбы с приходом иностранного капитала в Японию и расширения экспансии японских компаний на зарубежные рынки корпоративные группы киге сюдан и кейрецу вынуждены были радикально менять характер бизнеса, делать его более открытым, либеральным, основываясь на рыночных стимулах и механизмах.

Хотя процесс выхода из застоя развивался медленно, реформы оказали положительное влияние на оздоровление финансовой системы. Это проявилось в увеличении объемов иностранных инвестиций в форме прямых капиталовложений и покупке ценных бумаг японских компаний и банков. Формировался рынок венчурных капиталов, что способствовало развитию венчурного бизнеса в Японии. Преодоление стагнации обеспечивалось главным образом усилиями корпоративного сектора экономики, который погасил значительную часть своих долгов и имел более благоприятные условия роста. Спрос на японскую продукцию на мировом рынке вызвал приток денежных средств и увеличение прибыли, что позволило направить инвестиции на замену производственных мощностей и их модернизацию.

Проводимые преобразования рассчитаны на длительную перспективу и ориентированы на создание новой эффективной институциональной структуры, способной обеспечить подъем экономики и превратить ее в более гибкую и открытую систему соответствующую современным реалиям.

Размышляем самостоятельно. Подумайте над тем, какие из мер, предпринятых государством в Японии в данный период, были эффективными, а какие нецелесообразными и неэффективными.

Современный этап развития экономики Японии. Мировой финансово-экономический кризис.

Экономика Японии начала выходить из затянувшейся депрессии в 2002 г. и демонстрировала устойчивые темпы роста. Компании увеличивали прибыли за счет расширения экспорта и проведения реструктуризации предприятий. Благодаря усилиям правительства и банков проблема "плохих" долгов в значительной степени была решена. Происходил рост потребительского спроса и частных инвестиций в производственную сферу. Уровень безработицы снизился с 5,4 до 3,8% экономически активного населения. Однако благоприятная экономическая ситуация не привела к заметному увеличению заработной платы, что объяснялось стремлением японских компаний поддержать конкурентоспособность своей продукции в условиях усиления глобальной конкуренции и не завышать издержки производства.

Министерство экономики, торговли и промышленности Японии разработало программу развития страны до 2015 г. Основными целями этой программы были обеспечение экономического роста на уровне 2,2%, реформа налогообложения и государственных расходов, уменьшение государственного долга. Правительство определило ключевые отрасли развития экономики: робототехника, производство медицинского оборудования и совершенствование медицинских технологий, использование энергосберегающих технологий.

Поступательное экономическое развитие Японии было прервано мировым финансово-экономическим кризисом. Снижение ВВП началось со II квартала 2008 г., а в IV квартале ВВП упал на 12,2%. Такой интенсивный спад не наблюдался со времени энергетического кризиса 1970-х гг. Рецессия, начавшаяся в Японии, имеет внешнее происхождение и обусловлена по крайней мере двумя факторами, подорвавшими наметившиеся позитивные процессы в экономике страны. Во-первых, динамика мировых цен на сырье и топливо, которые безудержно росли, вызвали состояние смятения и растерянности, а во-вторых, паника и обвал на мировых финансовых рынках явились вызовом устойчивости экономической системы и отодвинули выполнение намеченных правительственных программ. Рост мировых цен на топливно-энергетические ресурсы привел к переориентации денежных средств с финансовых рынков на товарные рынки. Произошло ослабление доллара, что ударило по иене и сделало ее едва ли не самой сильной валютой в мире. Эти условия подрывали конкурентоспособность японского товарного экспорта - основного стимула экономического роста. Впервые за последние 50 лет образовался дефицит по торговым платежам.

Наибольшее влияние на падение ВВП оказало сокращение экспортного спроса в США и Китае. Объем экспорта Японии упал на 49%, а японский экспорт в США сократился на 58%. Спад промышленного производства в большей степени отразился на отраслях автомобилестроения и электроники. Выросла безработица, достигшая 4,4% экономически активного населения. Серьезной угрозой является возвращение дефляции.

В этих условиях правительство Японии разработало меры, направленные на поддержку рынка труда, спроса, инвестиций, применение энергосберегающих технологий и альтернативных источников энергии. Выделяются государственные субсидии в целях обмена подержанных автомобилей на экологически чистые транспортные средства. Правительство рассчитывает, что важным стимулом роста потребительских расходов могут выступить новые технологические инновации, например массовое производство гибридных автомобилей и электромобилей. Некоторые компании производят роботы, которые в недалеком будущем смогут полностью обслуживать стареющее население Японии. Замещение экспортного спроса внутренним потреблением остается главной проблемой экономической политики.

Бюджетные расходы направляются на поддержку финансового сектора в рамках принятого закона о рекапитализации финансовых учреждений. Однако государственные средства, предназначенные на стимулирование совокупного спроса и помощь финансовому сектору, невелики, что объясняется большим размером внутреннего долга.

Как и раньше, в Японии произошел крах модели роста, рассчитанной на экспорт. После преодоления хронической рецессии правительство не уделило достаточно внимания развитию внутреннего спроса, сельские районы деградировали. Но в отличие от прежней депрессии современная ситуация характеризуется отсутствием огромного "пузыря" фондовых активов, недвижимости. Хотя положение в банковском секторе в целом удовлетворительное, японские банки испытывают определенные трудности в связи с убытками от инвестиций в ценные бумаги, в том числе зарубежные, и осуществляют кредитование в основном крупных компаний.

В правительственных кругах обсуждается новая стратегия развития Японии, которая состоит из трех направлений. Первое - стремление к мировому лидерству в "низкоуглеродной революции", которое предполагает радикальное изменение производственной системы. Второе направление предусматривает поддержание здорового и спокойного состояния общества, обеспечение его долголетия. Третьим перспективным направлением является раскрытие потенциала Японии на основе развития сельского и лесного хозяйства, рыбной промышленности, разработка новых технологий, развитие туризма и использование "мягкой силы", демонстрирующей миру привлекательность японской цивилизации.

В это статье приводится разбор документа «Внутренняя граница. Цели Японии в XXI веке».

Вводный раздел документа называется «Реализация потенциала Японии»:

Мы, японцы, долгое время не участвовали в дискуссиях о национальных устремлениях. За это время сложилось мнение, что дискуссии о целях или образе нации являются в некоторой степени запутанными и старомодными. Апатия, скука, недоверие политиков и бюрократии преобладали. Критика политики исходила от Национального Парламента, средств массовой информации и всех, кому не лень, но конструктивных предложений было предложено мало, частично по той причине, что правительство не обнародовало достаточно информации, которая давала бы возможность народу сформулировать такого рода предложения. Это отстранило общественность от проблем национального характера и препятствовало серьёзному обсуждению национальных целей и устремлений».

Скорее дело не в том, что правительство не предоставляло общественности необходимой информации, а в том, что люди, составляющие общественность, заняты в разных сферах деятельности общества и общаются друг с другом. Поэтому они (согласно принципу, иллюстрируемому Садом 15 камней) все вместе знают обстановку лучше, чем правительство. Но если в обществе стоит дух верноподданности или иждивенчества по отношению к государству, то общество относит такого рода задачи, как выдвижение конструктивных предложений, — исключительно к компетенции государственности, а не к компетенции граждан этого государства персонально и общественных инициативных организаций. Т.е. общественность самоустранилась от решения проблем общенационального характера.

Представляя наши мысли о целях Японии в XXI веке, мы надеемся сломать эту инертность. В настоящем докладе мы будем обсуждать устремления Японии, выражая наши надежды и нашу решимость сделать то, что должно быть сделано. Принимая во всеоружии вопрос о целях Японии в двадцать первом веке, мы предложим несколько принципов и вариантов политики.

Мы разделяем мнение о необходимости срочных мер. Мы опасаемся, что оставляя всё как есть, Япония держит курс на упадок. Такова обстановка как вокруг Японии, так и внутри неё самой.

Т.е. развитие на основе освоения достижений культуры Западной региональной цивилизации, проистекающей из библейской концепции управления — (каким путём Япония шла с середины XIX века) — себя исчерпало: потенциала дальнейшего развития нет, остались только усугубляющиеся проблемы, обусловленные перенятием тех или иных элементов образа жизни Запада. И такое положение дел не устраивает правящую «элиту» Японии. В отличие от неё наиболее деятельная часть российской «элиты» по извращённости ума фактологическим образованием западного типа стремится к усугублению проблем, порождаемых образом жизни Западной региональной цивилизации, это характерно как для либеральной части «элиты», так и всем претендентам на её место — библейски-православной «патриотической» тусовки и прочей оппозиции с её различными «пустышками»-проектами.

В девяностые годы множество японцев выражало беспокойство, что нечто в структуре нации подвергается серьёзному изменению. Они опасались, что «мыльные пузыри» экономики конца восьмидесятых и лопанье этих пузырей в начале девяностых подорвали не только экономику, но и политическое устройство, общество, и даже систему ценностей и этические нормы, лежащие в самом основании нации.

Это — один из прямых результатов заимствования западных способов организации саморегуляции макроэкономической системы общества.

В течение всей истории жизни в скудных и суровых природных условиях, мы воспитывали этические нормы, восхваляющие социальную и организационную гармонию. Однако социально-экономическое изобилие и интернационализация мешали сохранять эти этические нормы неизменными. И вот в девяностые годы, прежде, чем консенсус об этической системе, соответствующей обществу изобилия мог быть достигнут, Япония столкнулась с серьёзным препятствием и вошла в эру глобализации.

Эра глобализации для Японии, конечно, началась значительно раньше. Но наиболее значимое воздействие процессов глобализации по-западному на общество Японии выразилось во второй половине XX века в разрушении вырабатывавшейся на протяжении веков этической культуры Японии, ориентированной на согласование взаимоотношений людей в обществе как в целостном организме. Следующий абзац документа — иллюстрация этого утверждения.

Кроме того, сильным потрясением стало произошедшее в январе 1995 года Великое Землетрясение Ханшин-Аваджи. Неспособность правительства (и центрального, и местного) к кризисному управлению, неэффективность и безответственность привели общественность в состояние сильной обеспокоенности способностью правительства защитить жизни и собственность граждан. За этим последовала серия лишающих присутствия духа инцидентов, в том числе газовая атака Аум Сенрикё в Токийском метро (в марте 1995), убийство четырнадцатилетним подростком маленького мальчика и нападение на других детей, одно из них с летальным исходом (в 1997). Всё это оставило людей под впечатлением, что основные атрибуты японского общества, которым они гордились — семейная солидарность, качество образования (особенно начального и среднего), социальная стабильность и безопасность — рушились. Можно сказать, что эти эпизоды выявили уязвимость и негибкость японской экономики и японского общества. Возможно, всё это было ценой успеха.

Да, это так. Но это не «цена успеха», а расплата за некритичное перенятие элементов образа жизни Запада — библейской региональной цивилизации.

После Второй мировой войны Япония совершила кажущееся удивительным восстановление, достигла потрясающего роста, быстро присоединилась к категории экономически развитых стран и стала членом Западного лагеря. Япония смогла достичь и поддержать мир, стабильность и процветание. В целом, японцы помнят послевоенный период как историю успеха. Политические, экономические и социальные системы, созданные тогда, были также восприняты как компоненты успешной модели. Нельзя отрицать, что они внесли свой вклад в политическую и социальную стабильность. Тем не менее, эта успешная послевоенная модель — или, более точно, несомненная вера в эту модель — в настоящий момент истощила жизненную силу Японии.

Значимое признание, причём сделанное не на фоне экономической разрухи, подобной той, какая имеет место в России, а на фоне успешной производящей экономики по мнению большинства не-японцев, включая граждан России, и прежде всего, — потребителей японской продукции: автомобилей, кораблей, электроники и т.п.

Многие из имущественных прав и социальных соглашений, установленных в послевоенный период, сделали экономику и общество Японии строгими и устаревшими. Этой модели — «догнать и перегнать» — следовали не только в послевоенный период, но всё время с эпохи Мейдзи.

Т.е. задолго до начала второй мировой войны ХХ века. «Мейдзи» («мэйдзи») — по-японски «просвещённое правление», официальное название в истории Японии периода правления (с 1868 г.) императора Муцухито (возглавлял государство с 1867 по 1912 г.)

Сейчас Япония должна найти более качественную модель. Но мир больше не предлагает готовых моделей. Время, когда ответы могли быть взяты извне, прошло.

Развитие на основе принципов цивилизационного строительства Запада, который на протяжении последней трети ХХ века воспринимался многими людьми почти во всех странах как неоспоримый лидер человечества, — путь к катастрофе нынешней глобальной цивилизации. Т.е. надо менять принципы глобального цивилизационного строительства, что по существу означает смену концепции организации жизни общества — его культуры и экономики.

Большинство обществ оказывается перед тем же самым вызовом. Глобализация, которая как ожидают, охватит мир в двадцать первом столетии, принесёт большие выгоды, но вместе с тем и большие проблемы, бросая этот вызов каждой стране.

Эта фраза нуждается в уточнении, поскольку возводит глобализацию на основе принципов цивилизационного строительства Западной региональной цивилизации в ранг безальтернативной объективной данности, к которой предстоит некоторым образом приспособиться.

Без сомнения, страны отреагируют разнообразными способами.

Это подразумевает многовариантность возможностей глобализации, хотя реально будет осуществлён некий единственный вариант.

То же самое может быть сказано относительно старения общества. Япония столкнётся с этим вызовом раньше любой другой страны мира. Весь мир наблюдает, как Япония собирается справиться с этим.

У Японии нет готовой модели, которую она могла бы немедленно использовать. Изучая примеры со всего мира, мы должны найти решение таких проблем внутри Японии.

Таким образом, особенно важно раскрыть скрытые таланты и потенциалы внутри Японии. Это — ключ к будущему Японии».

Это главный исходный принцип перспективной политики Японии, выраженной в рассматриваемом документе.

Есть ещё одна проблема, о которой нам необходимо задуматься. В мире двадцать первого века индивидуальность будет обладать несравненно большей силой, чем когда-либо».

По-русски это выражается в словах: значимость всякой личности в будущей истории будет возрастать. При этом надо помнить, что положение обязывает. Тех же, кто думает, что положение всякого представителя вида «Человек разумный» в биосфере Земли его лично ни к чему не обязывает, будут вымирать.

Интернет даёт обычным людям лёгкий доступ к ресурсам всего мира. Кроме того, некоммерческие организации и деятельность добровольцев расширили масштаб деятельности людей. Разнообразные сети увеличивают индивидуальные способности. Всё более распространённым явлением становится «увеличение полномочий» личности.

Но главное всё же в этом процессе не интернет: как заметил С.Лем «95% информации в интернете — хлам»; а оставшиеся 5% в этом хламе надо ещё найти и правильно осмыслить, что требует методологического образования, о котором в рассматриваемом документе ни слова. Главное — методологическое образование и психологические практики, открывающие возможности непосредственного мысленного (т.е.биополевого) воздействия людей на Мир.

Максимальное развитие этой способности очень важно. В то же время, эти способности могут быть использованы для оживления правительства и общества. Важно, чтобы синергия сетей не только расширяла частную сферу, но и укрепляла общественную.

Проблема в том, что в современной Японии реализации талантов мешают большое количество разнообразных предписаний, преград и социальных соглашений. Много скрытого потенциала остаётся неиспользованным. Мы должны исследовать эту обширную область. Короче говоря, предел достижений Японии теперь находится внутри самой Японии.

Это означает, что общество нуждается в более высоком качестве самоуправления, нежели это могут обеспечить исторически сложившиеся нормы культуры и деятельность государственности как системы управления на профессиональной основе делами общественной в целом значимости.

В XXI веке мы должны сделать выявление скрытого потенциала Японии и японцев нашим главным приоритетом. Как мы можем обнаружить этот потенциал? Как способности индивидуумов могут быть использованы эффективнее? Здесь мы выделяем два существенных изменения. Первое — изменить методы и системы, посредством которых граждане взаимодействуют с обществом. Имеется в виду установление отношений между гражданами, уполномочивающими правительство, и правительством, которое в контексте новых форм управления, «ведомо» народом».

Это — цель преобразований в сфере взаимоотношений «общество — государственность как система управления делами общественной в целом значимости на профессиональной основе».

После Второй Мировой Войны в японском обществе была установлена демократия, и хотя форма общества изменились, содержание осталось неизменным. Характерно, что в силу привычки традиционные каналы и структура однонаправленной (верхушка — низам или государственный сектор — частному) передачи решений и демонстрации силы остались неизменными. Необходимо заменить их более равными, договорными отношения между теми, кто «ниже», и теми, кто «выше», или между частным и общественным секторами. Люди должны осознать до конца, что правительство работает на них.

По существу это признание в том, что демократические процедуры в Японии насаждены вместе с продиктованной США конституцией и функционируют формально, но народовластия как образа жизни общества — не получилось (в частности: «форма общества изменились, содержание осталось неизменным»), поскольку психология людей по-прежнему толпо-«элитарная», в которой в основе этики признаваемых полномочий лежит определённость своего и чужого иерархического статуса.

Второе существенное изменение — пересмотреть и перестроить отношения между частной и государственной сферами общества. В первую и главную очередь это означает развитие индивидуальности и личных инициатив: высвобождение сильных личностей, которые свободны, опираются на себя и ответственных личностей, чья способность к эмпатии (наша вставка: способности эмоционально отзываться на переживания других людей) делает их исключительными. Эти сильные, гибкие личности будут принимать участие в общественных дискуссиях по собственной инициативе, создавая динамическое общественное пространство. Созданное таким образом общественное пространство, предоставит личностям большее разнообразие выбора и возможностей. Это, в свою очередь, приведёт к появлению общества и индивидуумов, разнообразием и устремлениями, индивидуумов и общества, смело берущих на себя риск, принимающих вызовы, творческих и одарённых богатым воображением.

В стилистической форме документа ошибка в расстановке приоритетов, которая может стать ошибкой по существу, т.е. не формальной, а содержательной при не различении причин и следствий: Если люди с такими личностными качествами, о которых идёт речь, составляют большинство общества, то народовластие будет осуществляться именно ими, и они сами выработают адекватные пути и процедуры его осуществления, т.е. изменят методы и системы, посредством которых граждане взаимодействуют с обществом и государством (что было названо в документе «первым», хотя осуществление «первого» — автоматическое следствие того, что было названо «вторым»).

Нам также следует подумать о развитии системы создания стимулов таким личностям и предоставления «спасательного круга» для потерпевших неудачу. Построение новой системы управления, «уполномочивающей» индивидуумов, и создание нового общественного пространства требует утверждения духа опоры на себя и толерантности, которые ещё не имели возможности проявиться в японском обществе достаточно сильно. Общество, в котором нет места для крепких, но гибких индивидуумов, хрупко. Талант, стремление, этические нормы, эстетическая восприимчивость, мудрость личностей, опирающихся на самих себя, создаёт структуру и гордость нации. За ними — будущее. Этот дух опоры на самих себя позволяет индивидуумам реализовывать их скрытый потенциал. Общество должно быть толерантным и восприимчивым, чтобы принять разнообразные свойства и таланты индивидуумов, позволить индивидуумам развивать их, и дать возможность каждому человеку занять свое место в обществе.

Иначе общество увядает. Дух терпимости позволяет выявить скрытые силы общества».

Это — главный смысл рассматриваемого документа, повторённый в нём неоднократно в разных аспектах и с разными акцентами. Но этот смысл, прочитанный в японском документе, заставляет вспомнить отечественную истории и обратиться к работе И.В.Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» 1952 г.:

Необходимо, в-третьих, добиться такого культурного роста общества, который бы обеспечил всем членам общества всестороннее развитие их физических и умственных способностей, чтобы члены общества имели возможность получить образование, достаточное для того, чтобы стать активными деятелями общественного развития… («Экономические проблемы социализма в СССР», стр. 68, отд. изд. 1952 г.).

Было бы неправильно думать, что можно добиться такого серьёзного культурного роста членов общества без серьёзных изменений в нынешнем положении труда. Для этого нужно прежде всего сократить рабочий день по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов. Это необходимо для того, чтобы члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для получения всестороннего образования. Для этого нужно, далее, ввести общеобязательное политехническое обучение, необходимое для того, чтобы члены общества имели возможность свободно выбирать профессию и не быть прикованными на всю жизнь к одной какой-либо профессии.

Для этого нужно дальше коренным образом улучшить жилищные условия и поднять реальную зарплату рабочих и служащих минимум вдвое, если не больше как путем прямого повышения денежной зарплаты, так и особенно путем дальнейшего систематического снижения цен на предметы массового потребления. Таковы основные условия подготовки перехода к коммунизму («Экономические проблемы социализма в СССР», стр. 69).

Т.е., если рассматривать только аспект целеполагания, то в постановке задач общественного развития Япония отстала от СССР почти что на 50 лет (2000 г. — “Цели Японии”, 1952 г. — «Экономические проблемы социализма в СССР»), хотя суть общих задач для всех народов задач развития выразила в иной терминологии и в другом историко-политическом контексте. Эти задачи в СССР не были выполнены не потому, что И.В.Сталин якобы ошибся и поставил перед обществом объективно не осуществимые задачи, поскольку они якобы не соответствуют сути человеческой личности и общества. И.В.Сталин не ошибся. Причины того, что поставленные им задачи не были осуществлены, в другом:

На этом вводный раздел документа «Внутренняя граница. Цели Японии в XXI веке» заканчивается. Как видно из его содержания, если в нём заменить «японцы» на «россияне», «Японию» на «Россию» и убрать упоминания фактов из специфически японской истории, то документ будет вполне актуален и для России наших дней.

Следующий раздел (мы будем считать его первым) документа «Цели Японии» посвящён глобализации. Мы приведём только его начало, где излагается понимание глобализации авторами документа и высказываются требования к государственности и обществу, удовлетворение которых должно обеспечить благоустроенность жизни и дальнейшее развитие японского общества в процессе глобализации :

Глобальные тенденции и их значение

В то время, как мир входит в двадцать первый век, он сталкивается с серьёзными вызовами. Тенденции, которые форсировали изменения тех, кто не набрался опыта в течении двадцатого века, сейчас охватили всю планету. Сила и скорость потоков перемен будет несравненно большими, чем в ушедшем столетии.

Это их указание на то явление, которое в России получило название — изменение соотношения эталонных частот биологического и социального времени. Суть его в том, что на заре цивилизации через практически неизменный в технико-технологическом и организационном отношении мир проходило множество поколений, то, начиная со второй половины ХХ века, на протяжении жизни одного поколения успевает смениться несколько поколений техники и технологий одного и того же назначения, организационных форм, успевают появиться и умереть многие профессии. Это оказывает сильнейшее воздействие на психику людей и обществ и является с одной стороны, — мощным внешним стимулом к личностному развитию, а с другой стороны — фактором, уничтожающим тех, кто уклоняется от переосмысления жизни и личностного развития.

Основные тенденции, с которыми миру придётся столкнуться в двадцать первом веке, это: глобализация, всемирная грамотность, революция в информационных технологиях, прогресс науки, падение уровня рождаемости и старение населения.

Что касается демографии, то сказанное действительно может стать среднестатистически выражающейся глобальной тенденцией, но наряду с этим в государствах, успешно разрешающих проблемы своих обществ, появится тенденция к тому, что демографическая пирамида их обществ будет обретать правильную форму, т.е. стремиться к тому, чтобы количество населения в каждой младшей возрастной группе было больше, чем в любой из более старших возрастных групп. Другим же странам, в которые успела придти медицина и качественно понизить уровень заболеваемости и смертности, но где рождаемость сохраняется на естественно-биологическом «домедицинском» уровне, а общества продолжают жить по нормам прошлых веков, предстоит столкнуться с перенаселением и голодомором, а также, возможно, и с силовым подавлением попыток массовой миграции населения из них в более благополучные государства.

Последнее многим может представляться как нарушение «прав человека» и геноцид. На сей счёт есть возражения:

1. Глобализация

Глобализация продвинулась дальше этапа, когда могла считаться «процессом». Рынки и средства массовой информации всего мира стали более интегрированными, а люди, товары, капиталы, информация и образы свободно пересекают национальные границы в огромных количествах. Преграды между странами стали ниже, а эффекты от усовершенствований в одной части мира тут же появляются повсюду; мир как будто бы становится меньше. Данная тенденция усиливается в двадцать первом веке. В результате, универсальность и эффективность систем и стандартов в различных отраслях, в том числе экономике, науке, академическом обучении будут подвергнуты оценке на глобальном уровне. Каждой стране придётся пересмотреть и переоценить существующие системы и практики на основании глобальных перспектив. Грядёт эра мегасоревнования систем и стандартов. Этот эффект распространится с политики и дипломатии на экономику, общественную и повседневную жизнь; закрытые системы, направленные внутрь себя в пределах одной страны, станут пустыми и бессильными.

Это то, чего не могут понять российские «патриоты»-изоляционисты, неприемлющие глобализации в её исторически сложившемся виде и не задумывающиеся о её объективных и субъективно обусловленных качествах, что в принципе позволяет чувствующим жизнь, умным и волевым людям — всё это должно сочетаться в одном лице — придать глобализации иной — человечный характер).

Глобализация ускорит процесс диверсификации, как внутри страны, так и по всему миру. Это принесёт людям возможность широкого выбора и таким образом послужит росту жизненных сил, но в тоже время спровоцирует прямой контакт с иностранными элементами, и таким образом будет служить источником трения и конфликта.

Глобализация подняла много проблем для Японии, в том числе необходимость поддерживать скорость развития, участвовать в процессе создания правил и предоставлять бóльшие возможности индивидуумам. Япония сделала ставку на занимающий много времени процесс достижения консенсуса с помощью системы ринжи (по которой циркуляр, содержащий предложенное решение, должен быть одобрен каждым департаментом). Однако формально прописанные нормы так и не стали явными, а невербальное общение по-прежнему ценилось высоко. В этом контексте произошло размывание ответственности, а идеи и творчество индивидуума так и не использовались в полной мере.

Подобно рода практика в грядущей эпохе поставит Японию в невыгодное положение. Япония должна брать за основу своих систем и правил чёткие международные стандарты. Также необходимо пересмотреть подотчётность, сделать процесс принятия решений прозрачным и быстрым, придать большее значение мудрости и идеям индивидуумов, а также прояснить индивидуальные полномочия и ответственность. Мы должны построить общество, которое не позволит прецедентам, предписаниям, имущественным правам и другим преградам стоять на пути передовых концепций, общество, в котором люди, потерпевшие неудачу, имеют шанс начать всё снова.

Как можно понять из этого абзаца, руководство Японии ставит задачу: дебюрократизировать управление.

Некоторые считают, что глобализация — это не больше, чем американизация или одностороннее применение американских стандартов. Действительно, сейчас Соединенные Штаты наслаждаются огромными преимуществами множества глобализационных процессов. Но даже Соединенные Штаты должны противостоять распространяющимся негативным реакциям и возмущениям, появляющимся из-за увеличения разрыва в уровне доходов как внутри страны, так и по всему миру, и роста антиамериканских настроений.

Суть глобализации по-библейски:

  • Скупка планеты Земля, включая регионы с их населением, на основе иудейской расово-корпоративной монополии на международное ростовщичество.
  • Управление информационными потоками в науке и искусстве посредством системы персональных авторских и смежных прав, их скупки и предоставления информации по усмотрению кураторов библейского проекта глобализации.

США — «локомотив» глобализации по-библейски, отсюда и определённые их преимущества перед другими государствами, но отсюда же проистекают и антиамериканские настроения во всём мире. Но ещё раз: США — только один из инструментов осуществления глобализации, но не её инициатор, и не ради их блага она делается…

Если в стране и за рубежом появляются антиглобалистские импульсы и движения к протекционизму, достичь соглашения по международным правилам станет сложно. Японии следует иметь в виду негативные элементы глобализации, и в тоже время полностью использовать её позитивные элементы. Наша страна должна принимать более активное участие в формировании глобальных систем и стандартов, и в создании правил.

По существу эта фраза означает: Наша страна должна выработать и осуществить альтернативный проект глобализации, т.е. Япония должна стать культурным лидером человечества

Остальное

В последующих разделах документа положения, высказанные во вводном разделе «Реализация потенциала Японии» и в первом разделе «Глобальные тенденции и их значение», повторяются во взаимосвязи с другими аспектами жизни японского общества и человечества в целом. Общий же смысл документа можно выразить кратко с учётом сопутствующих, не упоминаемых в нём исторических обстоятельств, так:

  • Кризис общественного развития Японии с перспективой упадка — прямое следствие вовлечения Японии в проект глобализации на основе библейских принципов цивилизационного строительства, положенных в основу культуры передовых стран Запада.
  • Преодоление кризиса руководству Японии представляется возможным, для чего требуется решение трёх задач:
    • 1. Прежде всего, воспитания и образования новых поколений так, чтобы они, став взрослыми, были носителями таких личностных качеств, которыми не обладает большинство ныне живущих японцев. Какие личностные качества должны стать преобладающими в японском обществе, поясняется в самом рассматриваемом документе.
    • 2. Как следствие решения первой задачи должна возникнуть иная культура взаимодействия личности с другими личностями, личности и общества в целом с государственными институтами, что должно качественно изменить характер общественного самоуправления, повысить его эффективность и сделать его более адекватным требованиям их современности и стоящих перед ними перспектив.
    • 3. Как следствие решения обеих вышеназванных названных задач — подчинить самобытной политике Японии процесс глобализации, реализуя принцип «Подчиняясь — подчиняй» — своего рода «политическое дзюдо». Все остальные задачи (экономического, образовательного, научно-исследовательского характера, построения системы взаимоотношений с другими государствами и т.п.), о которых идёт речь в последующих разделах рассматриваемого документа, являются либо автоматическим следствием (это касается и подчинения глобализации политической воле руководства Японии с приданием глобализации нового качества) решения первых двух названных задач (иные кадры и иная этика с архитектурой систем управления) либо служат их решению.

Это обстоятельство открывает возможность проанализировать предполагаемый руководством Японии характер решения только двух названных задач и тем самым избежать практически поабзацного комментирования всего многостраничного документа, подобного тому, что было осуществлено в отношении его двух первых разделов. При этом необходимо особо обратить внимание на то, что: Как можно понять из документа, руководство Японии принимает тенденцию к сокращению рождаемости и старению населения как объективную данность, которой надо подчинить свою политику. О какой-либо государственной программе стимулирования рождаемости с целью придания демографической пирамиде более органичных форм в документе, по крайней мере в его опубликованном переводе, ничего не говорится.

Заметим, что в переводе рассматриваемого документа нет ни слова о России. Является ли это следствием исключения некоторых фрагментов в процессе перевода, либо оставить Россию в умолчаниях сочли за благо сами авторы документа, — мы не знаем.

В европейском сознании культура Японии тайна, в котором много странного, а то и совершенно непостижимого. Переплетение жестких традиции и современных технологии так причудливо, что условия жизни формируют новое сознание.
Несмотря на поразительное развитие всего, что касается технологий, японская культура - одна из самых консервативных, закрытых и непонятных.
Сознание - это управление психическими процессами
познания и переживании человека, и у японцев как форма отражения действительно мира принимает не менее причудливую, если не сказать странную или жуткую форму.

Современная агрессивная развлекательная продукция вступает в конфликт с традиционным воспитанием и психика использует своеобразные методы защиты, что проявляется в жизни самыми неожиданными способами, формируя сознание японца в 21 веке.

Хикикомори. Интернет не безобиден


-это молодые люди, которые не желают общаться с окружающим миром.
Особенность японских «затворников» - возраст.

Обычно «отшельниками» становятся люди старшего или даже пожилого возраста, многие из которых страдают такими психическими расстройствами, как депрессия или агорафобия навязчивый страх открытых пространств).

Причины появления хикикомори:
первое, само собой - это интернет ,
, которую мало кто может выдержать, и,
наконец, любящие родители , которые готовы содержать своих отпрысков до старости, лишь бы они не вылетали из «гнезда».
Хикикомори это молодые люди, просидевших в своей комнате без работы и общения больше полугода.
Психологи уже говорят о «потерянных миллионах».

Преступность . За высокий уровень жизни расплата низким уровнем нравственности.


Япония одна из самых законопослушных стран, не смотря на легенды о якудза.
Всё оружие - от пистолетов до церемониальных мечей, обязательно регистрируют в полиции.

Однако если вы уж попали на скамью подсудимых - пиши пропало. 99 процентов судов заканчиваются обвинительным приговором. Кроме того, в Японии до сих пор приговаривают к смертной казни, обычно через повешение. В год казнят по 2-3 человека, причём о предстоящей казни приговорённых оповещают всего за несколько часов. Семье сообщают уже о свершившейся казни.
Однако нельзя сказать, что Япония этакий островок благополучия в мировом кризисе нравственности. Для этого она слишком сильно интегрирована во все цивилизационные процессы. А за интеграцию приходится «платить» не только высоким уровнем жизни, но и низким уровнем морали, и прежде всего детей .
Многие жители Островов боятся, что Япония теряет молодое поколение. Общее число преступлений совершаемых подростками от 14 лет и старше на этом фоне растёт не значительно, всего несколько процентов в год. Но доля тяжких и особо тяжких среди них, тоже увеличивается тревожно быстро (10-15%). Не стоит думать, что в этом конфликте поколений взрослым отводится роль жертв. Число преступлений против детей и подростков каждый год увеличивается примерно на 5%. Среди них преступления сексуального характера в течение 15 лет растут в среднем 3% в год, а жестокое обращение, в том числе с летальным исходом на 7%.

Кланы японского криминалитета, якудза (японская организованная преступность), поделив сферы влияния. активно осваивают новые виды преступной деятельности, уходя от оставленной для них отдушины - запрещённых азартных игр. Они контролируют рэкет, проституцию, торговлю наркотиками и незаконную манипуляцию недвижимостью.
На стороне якудзе и более чем тысячелетие традиции, такие как строгая иерархия, профессиональная подготовка и жестокость. Не все кланы ниндзя и самураев, в разное время оказавшиеся не удел, спешили добровольно «рассосаться». На их основе выросла одна из самых известных в мире мафиозных структур.

Религиозное отношение к работе.


Японцы - одни из самых дисциплинированных и трудолюбивых людей в мире .
Потому что сознание японцев воспринимает труд как религию, именно религиозное отношение к работе лежит в основе экономического успеха Японии.
Их мотивацией к усердному труду отчасти является подсознательное желание достигнуть состояния Будды.

Однако, японцы в действительности много пьют; на корпоративах саке льётся рекой.
Но сколько бы японец не выпил вечером, утром он приступит к работе точно в срок.

Кроме того, в японской культуре считается совершенно нормальным немного вздремнуть на рабочем месте, это даже приветствуется. Считается, что человек, который приклонил голову на рабочий стол, трудится до изнеможения и особенно предан своему делу.

Кодокуши. Смерть в одиночестве.

Феномен Кодокуши (одинокая смерть) - это силуэт тела умершего человека. Он образуется, когда тело долгое время остаётся необнаруженным.

Рабочие, которые занимаются перевозкой мебели, говорят, что очень часто наталкиваются на такие вот "кодокуши”. По оценкам одной частной компании, примерно в 300 случаях из 1500 они натыкаются на эти печальные символы человеческого одиночества.

Традиционный образ японской семьи, когда под одной крышей уживалось несколько поколений, уже устарел, и теперь старики всё чаще живут в одиночестве и одинокая смерть неминуема.

Такое случается и с временными рабочими, или работниками по контракту - многие мужчины и женщины этой категории рабочей силы никогда не женятся и не выходят замуж. Они умирают в одиночестве, и никто не знает о их смерти.

Порно
Японские нравы всегда отличались строгостью, в том числе и по отношению к «фильмам для взрослых». И хотя запрета на то, чтобы снимать жёсткое порно в Японии не существует, гениталии на видео обязательно должны быть размыты, чтобы соответствовать национальным представлениям о морали.

Огромное количество молодых японцев не выказывают вообще никакого интереса к сексу, особенно парни. Их называют «сошоку данши» или «вегетарианцы».

Яэба .Двойной зуб


Такие зубы обычно могут появится у детей при травме десны. Их стараются удалить, даже если не мешают.
В то время как весь мир тратит большие деньги на то, чтобы сделать себе безупречно ровные зубы, японские подростки увлечены прямо противоположным.
Среди японской молодёжи распространяется тренд называется «яэба» (буквально «двойной зуб»). Это насадка, которая создаёт впечатление торчащего изо рта клыка. Между прочем, довольно дорогое удовольствие.

В мире привыкли воспринимать японцев как трудолюбивую, самобытную нацию, а Японию как страну с развитой экономикой, высоким уровнем и большой продолжительностью жизни. Здесь не случается европейской «лихорадки» и глобальных обвалов на мировых рынках, а японская йена давно получила репутацию «палочки-выручалочки», в которую в тяжёлые времена переводят свои сбережения, чтобы уберечь от потерь.

Но это не значит, что в стране нет никакой напряжённости в той же экономической сфере, или проблем, связанных с экологией. А социальные проблемы Японии, такие как глобальное старение нации, не имеющее аналогов в мировой истории, отказ молодёжи от традиционных ценностей, являются серьёзной угрозой благосостоянию страны.

Старение нации – это не только демографическая и социальная проблема. Сокращение числа трудоспособного населения приводит к снижению производительности труда и, соответственно, негативно влияет на темпы экономического роста. Кроме сокращения числа полноценно работающих людей, существует ещё и вопрос перераспределения налоговой нагрузки: количество граждан, нуждающихся в соцобеспечении, с каждым годом растёт, а вот число тех, кто способен нести это налоговое бремя и обеспечивать стариков, наоборот – падает.

Другая проблема – это повышение конкурентоспособности зарубежных товаров . Новые азиатские индустриальные страны, такие как Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг, стали серьёзными конкурентами Японии и в качестве, и в производительности. Японские товары не могут больше рассчитывать на безоговорочное лидерство в отраслях, где главным фактором является передовая технология.

Проблемы современной Японии не ограничиваются экономической сферой. Япония – островное государство, где кроме экологических проблем, свойственных всем современным странам, существует постоянная опасность землетрясений и цунами. Как показала авария на АЭС Фукусима 11 марта 2011 года, последствиями могут быть не только разрушенные города и искалеченные людские судьбы. После Чернобыльской катастрофы эта авария, произошедшая в результате сильнейшего землетрясения и цунами, признана самой масштабной ядерной катастрофой. Ещё долгие годы довольно большая часть территории страны будет оставаться зоной заражения, не пригодной для проживания.

В социальной сфере тоже не все так радужно, как кажется. Кроме всеми обсуждаемой проблемы старения нации, японцев очень беспокоит то, что молодежь в условиях развитой экономики, отсутствия необходимости постоянного труда, становится более далекой от традиционных японских ценностей. Отпала необходимость жить по старинному японскому принципу, когда три поколения (родители, дети, внуки) жили под одной крышей. Рост благосостояния позволяет молодым жить отдельно от родителей, порой вдалеке от них, и это ведёт к увеличению количества одиноких стариков.

Так же большой процент японской молодежи стал отказываться от «вакансии на всю жизнь». Раньше это было пределом мечтаний, гарантией обеспеченности семьи, и карьерного роста. Но сегодня многие не хотят годами работать на низкооплачиваемых должностях, чтобы медленно и верно двигаться к увеличению зарплаты и более высоким постам в компании, даже с гарантией стабильной работы. Некоторые готовы перебиваться случайными заработками, но не зависеть от системы.

Политические партии. В Японии существует две основные партии. В 2009 году социал-либеральная Демократическая партия Японии получила большинство в парламенте, сменив консервативную Либерально-демократическую партию, правившую 54 года. В 2012 году Либерально-демократическая партия по результатам досрочных парламентских выборов вернула себе большинство мест в парламенте.

Исполнительная власть. Правительство – высший орган исполнительной власти, его возглавляет премьер-министр Японии – глава Кабинета министров, формирующий состав правительства. На эту должность назначается императором по представлению парламента один из его членов. С 26 декабря 2012 года эту должность занимает Синдзо Абэ.

Судебная система Японии состоит из четырёх уровней: Верховного суда, апелляционных, основных и дисциплинарных судов . Верховный суд, подобно конституционным судам в других странах, имеет полномочия отмены правовых норм на основании их неконституционности. Членов верховного суда назначает император по представлению правительства, а остальные судьи назначаются Кабинетом министров по представлению Верховного суда. Суды апелляционной инстанции – высшие суды, суды первой инстанции – окружные суды, низшее звено судебной системы – дисциплинарные суды. Органы прокурорского надзора – Верховная Прокуратура, высшие прокуратуры, окружные прокуратуры, районные прокуратуры.

Вооружённые силы Японии . Девятая статья Конституции Японии запрещает стране иметь свою армию и участвовать в войнах. Современные вооружённые силы Японии называются силами самообороны , и их военная деятельность, не связанная непосредственно с обороной страны, сильно ограничена. С 2007 года ими управляет Министерство обороны Японии. В случае чрезвычайного положения государственного уровня премьер-министр уполномочен распоряжаться различными подразделениями сил самообороны Японии при условии согласия парламента. В экстремальных условиях такое разрешение может быть получено постфактум. Силы самообороны состоят из сухопутных, морских и воздушных сил. Силы самообороны Японии комплектуются на добровольной основе.

На 2013 год в Силах самообороны Японии служили 247 450 человек. Из них в сухопутных силах 151 350 человек, в морских силах самообороны 45 500 человек. Воздушные силы насчитывали 47 100 человек. Начиная с 1992 года силы самообороны принимают участие в миротворческих операциях, в том числе в Ираке в 2004 году.

Внешняя политика Японии. Япония поддерживает близкие экономические и военные отношения с Соединёнными Штатами Америки. Их основой служит договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией. Япония входит в состав ООН с 1956 года, а также является непостоянным членом Совета Безопасности ООН (всего по состоянию на 2010 год она входила в Совет Безопасности 19 лет). Кроме того она входит в группу G4 с целью стать постоянным членом Совета Безопасности. Как член большой восьмёрки, Группы десяти, АТЭС, участник саммита АСЕАН плюс 3 и Восточноазиатского саммита, Япония активно участвует в международных отношениях и улучшает связи с важными для неё партнёрами по всему миру. В марте 2007 года она подписала совместную декларацию о сотрудничестве в области безопасности c Австралией, а в октябре 2008 – с Индией.

Особенностью внешней политики Японии является её стремление лидировать в мире, прежде всего через ООН и в гуманитарной сфере, выделяя на эти цели немалые средства. Например, в 2013 году доля Японии в финансировании ООН составила 10,83%, то есть больше, чем у Франции и Великобритании вместе взятых. Тем не менее, доля Японии в финансировании ООН заметно снизилась по сравнению с началом 2000-х годов, а доля Китая увеличилась. В 2004 году Япония обеспечила 19,47% финансирования ООН. Другим инструментом японского влияния в мире является её активное участие в предоставлении Официальной помощи в целях развития. В 1989 году Япония обошла США по объёмам предоставляемой другим странам международной экономической помощи и оставалась её главным донором в мире на протяжении следующих 10 лет. В 2001 году объёмы предоставляемой Японией международной помощи резко сократились и на первое место в списке стран-доноров вышли США. В предоставлении японской помощи имеются следующие особенности – основная её часть поступает в страны Азии, а её предоставление африканским странам с начала 1990-х годов увязывается с демократизацией и соблюдением прав человека. Например, Судану было прекращено оказание любой японской помощи, кроме гуманитарной с 1993 по 2003 годы. Распределением официальной помощи в целях развития и льготных кредитов занимаются японское агентство международного сотрудничества и Банк Японии для международного сотрудничества. С 1965 года действует Организация волонтеров Японии, волонтеры которой работали на начало 2010-х годов в 70 странах мира.

Япония вовлечена в территориальные споры с несколькими соседними государствами. Согласно официальной японской позиции, южные Курильские острова, де-факто находящиеся в составе России, являются частью территории Японии. Также Япония оспаривает принадлежность островов Лианкур, контролируемых Южной Кореей. Китай и Тайвань оспаривают принадлежность островов Сэнкаку, находящихся под контролем Японии.

Менталитет японцев. Японцы признаются, что для них любой иностранец, даже говорящий по-японски – «хэнна гайдзин» – странный иностранец. На первый взгляд кажется, что японцы тщательно оберегают свои обычаи и культуру от влияния Запада, но оказывается, что в японском обществе походить на европейца очень престижно. Некоторые даже носят голубые контактные линзы и красят волосы в каштановый цвет. А молоденькие девушки выпрямляют и удлиняют ноги хирургическими методами.

1. Общение. Общение в Японии тоже специфично. Иностранцу, прибывшему в эту страну, возможно, будет сначала некомфортно, поскольку японцы в общении очень дружелюбны, порой настолько, что в диалоге или споре собеседник может подумать, что оппонент принял его точку зрения, хотя на самом деле это далеко не так. Таков менталитет японцев – с самого раннего детства их учат уважению, тактичности и умению «читать между строк ». Грань между личным и общественным очень размыта. Большое значение японцы придают дружбе и причастности к какой-нибудь социальной группе. Им чужда американская уверенность только в собственных силах. Японцы придерживаются принципа «енрё » – уважительного дистанцирования . Практически каждый японец состоит в какой-нибудь социальной группе, чему придается большое значение.

2. Стремление к новизне. Мода и интересы сменяют друг друга в этой стране с удивительной быстротой. Это проявляется даже в ханами (цветении сакуры), как бы странно это не звучало. Изысканное цветение этих нежных и красивейших цветов очень недолговечно, и когда они опадают на землю – их тут же сметают, чтобы не осталось ни одного лепестка. Красота остается лишь в памяти . Идеи бренности всего мира пронизывает всю японскую литературу. Отличительной чертой характера японцев, является сентиментальность. Очень популярны песни и проза, которые повествуют о душевных терзаниях, разбитых сердцах и любви. Японцы постоянно стремятся к новизне и прогрессу, что очень притягивает в эту страну крупные компании. Но особенности Японии таковы, что любое новшество не задерживается надолго. По мнению японцев, жизнь никого не ждёт, а стремление идти вперёд несмотря ни на что – развитие, а развитие значит жизнь.

1. Ёросику – не потерять лица. Японцы читают то, что между строк, а точнее, то, что за текстом. Каждому известно, что за татэмаэ – официальной установкой или тем, что выражено словами, находится хоннэ – истинные намерения. Иными словами, невербальная масса эмоций, отражающих истинное положение вещей. Это остается как бы за кадром, и только умеющий разгадывать докопается до сути. Японец тихо отодвинется – психологически, если не физически, – от того, кто не способен понять эту тонкость. Более того, японцы стараются просто не иметь дела с тем, что для них неприемлемо. Очевидно же, что если чего-то не замечать, то можно считать, что этого просто не существует.

В прежние времена харакири – самоубийство считалось весьма благородным способом сохранения лица. В наше время такую крайность заменили формальные извинения. Они, довольно эффективно сглаживают неловкие ситуации. Очевидные всем ещё минуту назад вещи растворяются без следа, словно ничего и не было. Высокопоставленное лицо фирмы низко склоняет голову, прося об отставке, – и лист снова девственно чист. Люди перестают задавать неудобные вопросы, поскольку дело закрыто. В данном контексте формальные извинения не являются признанием вины, – скорее это средство реабилитировать себя и заткнуть рот обвинителям.

2. Инстинкт вежливости. Японская культура считается невербальной, и многие вещи просто не произносятся вслух, но когда дело касается вежливости, нужно многое озвучить, прежде чем приступить к действию.

Например, когда вы садитесь есть, нельзя сразу приступить к еде. Сначала вы должны вслух объявить о том, что намерены воспользоваться предоставленным вам гостеприимством – Итадакимасу . Так поступают не только в тех случаях, когда вас пригласили на званый обед. То же самое говорят и хозяева дома, приготовив трапезу для гостей или домочадцев. Следует произнести это и в ресторане, куда вы пришли с приятелем. Казалось бы, шеф-повар явно вас не услышит, и каждый платит за себя сам, так что перед кем демонстрировать вежливость? Но таков ритуал на уровне инстинкта. Точно так же вы не можете просто встать и молча выйти из-за стола. Вы должны сказать: «Как все было восхитительно вкусно!» – (Гочисосама . Даже если это вовсе не так. Некоторые сочтут такое поведение лицемерным, но не японцы. Для них это необходимый инстинкт. Появление на чужой территории тоже сопровождается своим набором ритуальных фраз. Если вы зашли в офис, то должны принести извинения за вторжение «Одзяма-симасу », даже если вы пришли туда по просьбе хозяев.

«Вот я и дома!» – Тадаима! Так кричат вовсе не ленивому супругу, который не потрудился выйти встретить вас у порога. Эту фразу говорят, возвращаясь в офис с конференции или домой после школы. Точно так же необходимо произнести: «Ну, я пошел» - даже когда ваши намерения уйти ни у кого не вызывают сомнений.

3. Скромность. На горячих источниках и в бане люди голышом сидят в горячей воде на открытом воздухе, единственная уступка приличиям – скромность. В виде маленького полотенчика, размером не больше бархотки для обуви, прикрывающем те части тела, что не предназначены для нескромных глаз. Те же, у кого над водой торчат только головы, дружелюбно болтают с проходящими мимо, не снимая полотенчика с головы. В данном случае оно прикрывает единственное, что видно, и тоже является символом скромности.

4. Сумимасэн – «мне нет прощения». Деньги – непростой вопрос для японца. Их можно использовать, но нельзя показывать. Чеки не слишком популярны, так что во многих случаях приходится расплачиваться наличными. И вот тут главное, чтобы этого никто не видел. Если вы взяли в долг, то не имеете права вернуть деньги, сунув банкноты в руку кредитору. В идеале деньги должны быть вложены в конверт. В крайнем случае, их следует завернуть хотя бы в салфетку. И никогда не вручайте замусоленные, мятые купюры. Сначала сходите в банк и поменяйте их на хрустящие, свежеотпечатанные бумажки. Дело усугубляется тем, что деньги в Японии – очень распространенная форма подарка. На свадьбах, похоронах и в прочих подобных обстоятельствах дарение денег – вполне нормальное явление. При этом неприлично выписывать чек или переводить сумму на кредитную карточку одариваемого: следует взять в банке новенькие купюры, положить их в конверт и подать в руки. Если вы хотите, чтобы все было в высшей степени пристойно, это нужно сделать тайком. Так достойнее, чем кичиться своей щедростью. Послушать японцев, так они дарят друг другу только «пустяковые» подарки и представляют друг друга своим «глупым» братцам. Все это происходит под речитатив однообразных извинений: «к сожалению, мне не удалось быть вам полезным».

Трюк состоит в том, что в подобных случаях следует читать между строк. Ещё лучше вообще не замечать строки, а сосредоточиться на пробелах между ними. Подобная вербальная эквилибристика показной скромности – свидетельство благовоспитанности и изысканности по-японски. Цивилизованность в Японии измеряется степенью умения сложиться пополам в низкопоклонническом смирении, по крайней мере, на словах, если не в мыслях.

Словечко сумимасэн – японский вариант «простите». На самом деле оно буквально переводится как «мне нет прощения» и употребляется на каждом шагу. Иногда оно заменяет простое приветствие. В последнее время его стали использовать даже вместо «спасибо», потому что раз люди побеспокоились о вас, то вы очень сожалеете об этом и крайне признательны. Японцы слышат это слово, подходящее на все случаи жизни, от всех и каждого сотни раз на дню, так что истинное его значение практически стёрлось. И когда речь идет о действительном вреде или неудобстве, требующем нормальных, а не дежурных извинений, то используют совсем другое выражение. Оно означает примерно следующее «Я просто не могу подобрать слов, чтобы выразить своё сожаление».

Попробуйте назначить деловую встречу коллеге, и первое, что вы услышите, будет «сумимасэн» . Посетитель, заходя в совершенно пустую булочную, тоже крикнет «Сумимасэн!» , словно извиняясь за не имеющий оправдания возмутительный проступок. На самом же деле он хочет сказать: «Эй, есть тут кто-нибудь?!» А в подтексте считает возмутительным поведение продавца, которого нет на месте.

5. Пунктуальность и сервис. Пунктуальность и постоянство имеют очень большое значение. Если написано, что магазин открывается в 7.00 утра, он откроется ровно в семь, даже если случится забастовка железнодорожников или тайфун. Служба доставки вручит вам почту и всё что нужно в тот самый день, когда вы позвоните и сообщите, что вернулись домой. Никто никогда не видел в Японии неисправный торговый автомат. Когда один посетитель пожаловался, что его монетка закатилась под банкомат, банк тут же закрыл решёточкой щель между машиной и полом.

Контроль качества отличается в Японии невероятной тщательностью. Клиенты должны быть полностью удовлетворены. Любая погрешность или недостаток в товаре вызовет неминуемый гнев клиента. Фирма примет незамедлительные меры по исправлению дефекта. Дефектом может считаться даже косо поставленное клеймо изготовителя на донышке чайной чашки. Ярлыки на брюках или рубашке должны быть встрочены строго в шов, даже если шов находится в глубине бокового кармана и невидим постороннему глазу. Допустимый порог недостатков при доставке новенького сверкающего автомобиля не опустится ниже нескольких пятнышек на ветровом стекле.

Одно и то же японское слово означает «посетителя» «клиента» и «гостя». «Клиенты – как боги», – гласит пословица. Будь то банк, магазин или отель, к клиентам относятся как к божествам. Если сервис не соответствует уровню, клиент вправе выразить своё неудовольствие, что он не преминёт сделать незамедлительно. Посетителя никогда не станут подгонять, торопить. Даже если вы зашли перед самым закрытием заведения, хозяин любезно позволит вам выбирать покупку столько времени, сколько потребуется, и сколько бы вы ни бродили среди полок, вам будут кланяться с бесконечной учтивостью и умолять вновь оказать честь и почтить магазин следующим визитом. Если вам вздумается пройтись за покупками под мелким дождиком, голос из репродуктора выразит вам благодарность за вашу любезность: «Дамы и господа, вы оказали нам честь, посетив нас, несмотря на дождливую погоду».

В больших универмагах клиентов холят и лелеют. Помощники продавцов аккуратнейшим образом завернут покупку, сначала в один, потом во второй и в третий слой тончайшей обёрточной бумаги, дабы товар не пострадал на пути домой. После этого покупку ещё раз упакуют – на сей раз в более плотную бумагу с непременным фирменным знаком магазина. Затем украсят изысканной ленточкой подходящего тона. После чего сверток положат в чистый и подходящий по размеру пакет, причём размер пакета должен соответствовать размерам свертка; один и тот же размер на все случаи жизни – неслыханное для Японии дело. Процесс тщательной упаковки товара будет отличаться изысканной точностью и молниеносной быстротой, после чего помощник продавца непременно принесёт вам свои нижайшие извинения за то, что заставил так долго ждать.

Вопросы и задания для самостоятельной работы.

1. На контурной карте найдите моря и океаны, омывающие

Азию; найдите и обозначьте границы Западной, Северной, Центральной, Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии. Укажите страны этих азиатских регионов и их столицы.

2. Составьте тезисы к докладу на одну из тем:

Образование, структура и функции ШОС.

Географическое положение и внутренняя политика Китая, Тайваня, Монголии, Северной Кореи, Южной Кореи, Индии, Японии, Турции, Израиля, Сирии, Ливана, Иордании, Палестины, Ирана, Афганистана, Саудовской Аравии, Пакистана, Индонезии, Филиппин, Брунея, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Вьетнама, Камбоджи, – страна на выбор;

Колониальная политика Японии.

Колониальная политика Китая.

Религии Азии.

Культура и цивилизация Китая.

Культура и цивилизация Индии.

3. Как вы понимаете словосочетание «азиатская культура и цивилизация», составьте тезисы к его толкованию.

4. Дайте письменную характеристику ментальных особенностей китайцев.

5. Дайте письменную характеристику ментальных особенностей индусов.

6. Дайте письменную характеристику ментальных особенностей японцев.

Контурная карта Азии


Похожая информация.


480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Сагоян Карина Павловна. Внешняя политика Японии конца XX - начала XXI века: 23.00.04 Сагоян, Карина Павловна Внешняя политика Японии конца XX - начала XXI века (глобальные и региональные аспекты) : Дис. ... канд. полит. наук: 23.00.04 Москва, 2006 159 с. РГБ ОД, 61:06-23/361

Введение

Глава 1. Глобальные и региональные условия внешней политики Японии .

1.1. Глобальные изменения и их отражение в деятельности Японии на международной арене 13

1.2. Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике 40

Глава 2. Внешнеполитический потенциал Японии

2.1. Особенности внешнеэкономической политики Японии 65

2.2. Изменения в политике безопасности и внешнеполитические задачи 88

2.3 Российско-японские отношения как ресурс взаимодополняемого развития 122

Заключение 137

Библиография 143

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Несмотря на то, что Япония является одним из государств-соседей России, особенности ее внешней политики остаются сравнительно мало изученными в нашей стране. Между тем, отсутствие мирного договора между двумя государствами, неурегулированность проблемы Курильских островов, с одной стороны, а с другой - растущая взаимная объективная заинтересованность в партнерских отношениях друг с другом, придают исследованию внешней политики Японии особую важность как в теоретическом, так и в практическом отношении.

Обладая огромным экономическим потенциалом, Япония не является ведущей политической державой в регионе, что объективно ставит перед ней задачу налаживания партнерских отношений с региональными державами, в том числе - и не в последнюю очередь - с Российской Федерацией. Это одинаково важно как для Японии, так и для России.

Разрыв между экономическими успехами послевоенной Японии, связанными с органичным соединением традиционных элементов хозяйствования и западных инноваций, с одной стороны, и ее "второстепенной", из-за зависимости от США, ролью в мировой политике - с другой, все более тяготит японцев. Последние перемены во внешней политике Японии (шаги на пути к изменению Конституции, стремление к членству в Совете безопасности ООН) говорят о ее желании изменить свой политический облик, отказаться от односторонней американизации, которая зашла слишком далеко. Однако новое обретение геополитической самостоятельности этой страны в условиях нынешнего глобального баланса сил представляется маловероятным.

Претензии Японии на единоличное лидерство в Восточной Азии (или, более правильно, на партнерство с решающим голосом), как отмечают российские ученые-японоведы, уже необратимо несостоятельны, хотя Япония и сохраняет подавляющую экономическую мощь по сравнению с другими странами региона. Сложившаяся ранее японоцентристская модель экономической взаимозависимости в Восточной Азии будет и дальше размываться, поэтому Япония будет вынуждена делить бремя лидерства с Китаем в общей атмосфере «партнерства в конкуренции». Более того, в перспективе энергия региональной интеграции все больше будет концентрироваться вокруг Китая, который сможет постепенно отвоевывать позиции у Японии и становиться гегемоном в Восточной Азии 1 .

Вышеуказанные обстоятельства не могут не отражаться на восприятии Японии многими азиатскими государствами, которые рассматривают ее как чрезмерно подражающую Западу и не склонную присоединяться к ним в оспаривании политики Запада, в особенности, в области прав человека. Можно сказать, что в целом Япония воспринимается многими странами региона не как подлинно азиатская страна, а как представитель Запада на Востоке.

В то же время Япония может попытаться приобрести статус одного изглобальных лидеров посредством активного участия в миротворческих операциях на основе преимуществ американо-японского военного союза и успешного экономического развития.

В региональном измерении интересам Японии отвечает более многостороннее азиатско-тихоокеанское сотрудничество. Такое сотрудничество может со временем иметь три положительных последствия: воздействовать на Китай и осторожно сдерживать его,

См. Зайцева В.К. Япония в системе внешнеэкономических связей Восточной Азии. // Восточная Азия между регионализмом и глобализмом. М.,2004, с.56 - 57.

помочь США «остаться» в Азии, даже несмотря на постепенное ослабление их господства, смягчить антияпонские настроения в регионе и тем самым увеличить влияние Японии.

Среди мировых центров силы Япония остается наиболее закрытой и наименее глобализированной страной. Поэтому проблему трансформации и приспособления экономического механизма Японии к условиям глобальной экономики можно назвать стержневой проблемой японской внешнеэкономической, а также внешнеполитической деятельности.

Объект диссертационного исследования - внешняя политика Японии в меняющихся международных отношениях конца ХХ-го - начала XX 1-го века.

Предмет исследования - условия и ресурсы японской стратегии повышения статуса страны в глобальном и региональном измерениях.

Цель исследования - выявить возможности и пределы усилий японского руководства по повышению роли и места страны в мировом сообществе и в политике безопасности Азиатско-тихоокеанского региона.

Исходя из поставленной цели, в диссертации решаются следующие задачи:

Проанализировать изменения в международной обстановке на
глобальном и региональном уровнях и их отражение в японской внешней
политике;

рассмотреть диалектическую природу глобализации в межгосударственных и транснациональных формах, как фактора формирования внешнеполитической стратегии в современных условиях;

Показать новые угрозы и вызовы безопасности в регионе,
заставляющие Японию трансформировать свою внешнюю политику;

Выявить особенности внешнеэкономической политики Японии на
современном этапе, включая внешнеэкономическую открытость,
внешнеторговую и инвестиционную политику, влияющие на
внешнеполитический потенциал страны;

проанализировать внешнеполитические задачи японской дипломатии в контексте ее союзнических отношений с США,

Раскрыть возможности и пути сотрудничества России и Японии
как ресурс взаимодополняемого развития и укрепления безопасности
региона.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем:

проведен комплексный анализ внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Японии;

проанализированы возможности выхода Японии на новые позиции в регионе на путях сотрудничества с США и учета возвышающейся роли Китая и Индии;

Глобальные изменения и их отражение в деятельности Японии на международной арене

Конец XX - начало XXI веков в истории человечества были отмечены глубокими изменениями в мировой экономике, политике, культуре, во всем мировом порядке. В процесс глобализации в той или иной мере, в той или иной роли оказались втянутыми практически все страны и народы. Не осталась в стороне, конечно, и Япония, которая, как и многие другие страны, ищет свое место в глобализированном мире, что сопряжено и с глубоким переосмыслением своей роли в мировой политике и в международных отношениях.

Япония продолжает поиски той новой роли, которую следует освоить стране, чтобы не стать жертвой глобальной интеграции, как это случилось в 1990-е годы, когда СССР перестал представлять непосредственную угрозу (подлинную или мнимую) для развитых стран и когда интересы экономики в международных отношениях были осознаны как преобладающие над военно-политическими.

В условиях ускорения глобализации и развития либерализма, навязываемого Америкой всему миру как идеология процветания, бескомпромиссная мировая конкуренция способствовала стратегическому успеху наиболее развитой страны мира - США, лидирующей в создании новых технологических принципов, технологий управления, технологий формирования сознания. Открытие национальной экономики, вхождение в мировой рынок банковских услуг на условиях либерализма, т.е. внезапное подчинение национальной банковской системы чуждым для нее правилам игры имели противоречивые последствия для экономики Японии. Национальная специфика страны превратилась для нее в источник слабости, т.к. резервы японских банков для мирового рынка оказались низкими. Японские банки, как и вся экономика в целом, работали с минимальным уровнем резервов, достаточным с учетом деловой культуры Японии и помощи со стороны государства.

Глобализация, таким образом, не есть универсальный рецепт процветания. Именно поэтому и развивается региональная интеграция, направленная на превращение целых регионов в конкурентов США, о чем мы будем говорить чуть позже, после выяснения сути глобализации. Глобализация как процесс и тенденция мирового развития, как научная категория настолько сложна, глубока и многогранна, что не имеет пока четкого и всеобъемлющего определения. Несмотря на очевидную разноголосицу в трактовке понятия глобализация, - пишет российский исследователь А. Эльянов, - никто не оспаривает того, что она изначально нацелена на максимизацию экономического, научно-технического и культурного взаимодействия различных стран независимо от их цивилизационной принадлежности, уровня развития и местоположения. Это взаимодействие несет в себе некое интегрирующее начало. Глобализация представляется продуктом информационно коммуникационной революции, облегчающей и ускоряющей экспансию техногенной цивилизации. В первом приближении, считает А. Эльянов, -глобализацию экономики можно определить как диверсификацию, расширение, углубление и уплотнение всей системы транснациональных хозяйственных и культурных связей, что в конечном итоге придает им общепланетарное, глобальное измерение7.

В научной литературе термин «глобализация» чаще всего используется применительно к 80-90 годам XX века, имея в виду, что в этот период превращение мира в единое целое перешло в какое-то новое качество. А вот характер этого «качества» исследователи определяют по-разному. При этом многие из толкований и определений не противоречат, а скорее дополняют друг друга, отмечая различные стороны и аспекты сложного процесса глобализации., Так, например, Л.А. Фридман видит суть глобализации в том, что «впервые в истории человечества потоки информации, товаров и услуг, а в какой-то мере и людей, со все более возрастающей скоростью охватывают весь мир»8. Российский экономист В.А. Мельянцев, рассматривая глобализацию в контексте динамики роста мирового хозяйства, связывает феномен глобализации мировой экономики с тем фактом, что теперь главенствующую роль в хозяйственном развитии все большего числа стран и народов стали играть не столько национально-страновые, сколько международные факторы9. Это не исключает противоречий нового состояния мировой экономики для различных групп стран. Мельянцев приходит к выводу, что «стагнация в Японии, медленные темпы технологического обновления в ЕС, спекулятивный ажиотаж на фондовых рынках США - важнейшие проявления и составляющие крайне противоречивого процесса роста в условиях перехода от индустриальной к постиндустриальной, глобализированной экономике»10.

В работах отечественных ученых широко обсуждаются также вопросы разграничения понятий глобализации и интернационализации. Так, видный российский японовед В.Б. Рамзес указывает на качественные различия интернационализации и глобализации. Глобализация, по его мнению, «выглядит, скорее, категорией - конкурентом интернационализации, где-то, пожалуй, ее антитезой, чем ее логическим продолжением, развитием, хотя наглядные проявления глобализационного процесса... имеют место и в ходе интернационализации, выделяющейся, кстати говоря, ярко выраженным усилением взаимозависимости различных государств».

Известный ученый А. Эльянов считает, что глобализацию следует рассматривать как некую дополнительную, сугубо современную форму проявления одного и того же феномена, суть которого наиболее адекватно выражает понятие мирового интегрирующего развития (МИР), введенное в научный оборот А. Солоницким. По мнению А. Эльянова, глобализация не замещает и не отменяет интернационализации, а происходит наряду и одновременно с ней, приумножая каналы, формы и способы мирохозяйственной и сопутствующей ей культурной интеграции стран, относящихся к различным цивилизационным ареалам и находящихся на разных ступенях общественно-экономической зрелости.

Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике

Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике и необходимости действовать в ней в качестве суверенного государства предполагают необходимость учета осевых направлений многосторонних межгосударственных отношений в Азиатско-тихоокеанском регионе с участием «страны восходящего солнца». Первостепенное значение здесь имеют особенности внешней политики США в связи с подъемом Китая, сближение России с Китаем, а также усложнение отношений вокруг Корейского полуострова, тем более, что, условно говоря, за Северной Кореей стоят Китай и Россия, за Республикой Корея - США и Япония. В этих условиях Япония, испытывая давление США и жесткие требования со стороны США, вынуждена реагировать на внешние факторы, лавируя между стремлением сохранить тесные связи с Америкой и собственным пониманием своего государственного интереса.

На формирование собственного государственного интереса оказывает влияние двойственное послевоенное положение Японии на мировой арене. С одной стороны, воинственная милитаризованная самурайская держава до Второй мировой войны, а с другой - страна, поверженная после нее и целиком находящаяся в орбите интересов США.

Положение и осознание ущемленной страны на международной арене приводит японцев к мысли о необходимости «законного» обладания собственными вооруженными силами и правом свободного распоряжения ими. Отсюда идея о пересмотре Конституции. Вопрос этот серьезный, вписывающийся в проблемы внешнеполитической стратегии Японии, о чем пойдет речь во втором параграфе второй главы диссертации.

Предпринимая шаги для подъема самостоятельного статуса в международных отношениях, Япония в то же время осью своей дипломатии и внешнеполитической линии считает отношения с США.

Н. Матимура в своей книге «Логика консерватора» с сожалением констатирует, что в условиях первого в японской истории решительного военного поражения, а затем длительной холодной войны Япония сосредоточила всю свою энергию на развитии экономики. В международных отношениях она полагалась на Америку, не допуская выхода за рамки американской политики. Послевоенная Япония, следуя конституции, стремилась возложить ответственность за свою безопасность на США, оставаясь страной с малым политическим весом

Первостепенное внимание японцев к американской внешней политике связано также и с тем, что в азиатской внешней политике США наблюдаются существенные перемены. С подъемом силы Китая у США возрос интерес к азиатскому региону. Во-вторых, слышатся призывы к Японии строить отношения с США по образу американо-английских, не вверять Америке обеспечение собственной безопасности, стать страной самостоятельной, признать за собой «право на коллективную оборону»38.

Взяв курс на сдерживание Китая, США пошли на пересмотр своей прежней военно-политической структуры в регионе. Произошел отрыв американо-японского военного союза от многосторонней системы альянсов США со странами региона. Сегодня в стратегии безопасности США в регионе значительно возрастает роль Индии и Вьетнама. Конечно, ни Вьетнам, ни Индия не станут по статусу такими же военными союзниками Вашингтона, как Япония, да и сами эти страны не пойдут на слишком тесный союз с Соединенными Штатами. Но в целях сдерживания Китая США предполагает и реализует расширение связей с этими государствами в военной сфере.

Новая роль Индии была официально закреплена в Стратегии национальной безопасности, выпущенной в 2002 году. В ней отмечается, что «Соединенные Штаты осуществили коренной пересмотр своих отношений с Индией, будучи убежденными, что тесные отношения с Индией отвечают американским национальным интересам» и, несмотря на сохранение разногласий, в том числе из-за ядерных программ, сегодня США воспринимают Индию как растущую мировую державу, с которой у США общие стратегические интересы39.

Стратегическая значимость расположения Индии в центре Азии, рядом с оживленными линиями морских коммуникаций, связывающими Ближний Восток и Восточную Азию, делает эту страну особенно привлекательной. Этот аспект неминуемо затрагивает и внешнеполитическую стратегию Японии, отражается на ней, поскольку будущие проблемы в азиатском регионе, безусловно, будут отличаться от сегодняшних, и Япония уже сегодня задумывается о новых союзниках и друзьях.

Взяв курс на силовое сдерживание Китая, США в своей стратегии создания новой военно-политической структуры в регионе большую роль отводит Вьетнаму. Здесь учитывается, что Вьетнам - одно из крупнейших государств в Азии, что с Китаем у Вьетнама сложные отношения, что во Вьетнаме нет этнических китайцев, которые оказывают заметное влияние на политическое и экономическое развитие других стран Юго-Восточной Азии. В случае серьезного конфликта с Китаем Вьетнам, в качестве союзника США, мог бы отвлечь на себя значительную часть китайских вооруженных сил. Во время обострений отношений с Ханоем в 80-е годы Китай был вынужден держать на китайско-вьетнамской границе около 400 тысяч своих солдат.

Однако вряд ли можно предположить, что в расширении своих военно-политических союзников в азиатском регионе США уменьшит или уменьшает давление на Японию. Известный японский экономист X. Такэнаке41 пишет, что давление США наносило ущерб японскому народу. Но даже, если давление извне оборачивается благом, оно остается иностранным давлением. В конечном счете, американское давление оказывается не в интересах Японии, оно удобно для самих американцев. В своей политике великие государства, считает X. Такэнаке, используют двойные стандарты. Японии также, исходя из понимания собственного интереса, «в дальнейших отношениях с Америкой требуются двойные стандарты, построение политики, учитывающей конкретную обстановку»42.

Особенности внешнеэкономической политики Японии

По сравнению с другими экономически развитыми государствами -США, странами ЕС и даже Китаем - Япония остается все же наиболее закрытой и наименее глобализированной страной. Геополитическое положение Японии по ряду параметров нельзя отнести к числу благоприятствующих развитию свободной рыночной конкуренции. Прежде всего, это высокая плотность населения, сосредоточенного на очень узких полосках пригодной для хозяйственного использования земли при крайне незначительной наделенности природными ресурсами, в особенности минеральным сырьем.

Япония позже других индустриальных стран вступила на путь развития и вынуждена была длительное время догонять развитые капиталистические страны, причем на начальных этапах - в период Мэйдзи - в условиях навязанных ей силой неравноправных торговых договоров. В начальный период своего индустриального развития Япония находилась как бы на задворках мировой экономики. После Второй мировой войны страна, пережившая страшный моральный шок после атомных бомбардировок, лежала в развалинах и была оккупирована иностранной армией. Потеря колоний, в особенности Манчжурии и Кореи, где была сосредоточена значительная часть производственного потенциала Японии и где имелись значительные минеральные ресурсы, в том числе, энергоносители, также имела весьма негативные экономические последствия.

Именно поэтому и возникает проблема трансформации и приспособления экономического механизма Японии к условиям глобальной экономики. Причины этого явления следует искать в особенностях послевоенного развития страны и в более узком смысле -особенностях ее участия в международном разделении труда.

Япония интегрировалась в мировое хозяйство постепенно, на протяжении всего послевоенного периода. После того как был создан промышленный потенциал для конкурентоспособного экспорта и ушли в прошлое дефициты торгового баланса, экспорт стал важной опорой экономического роста страны.

В 1980-е годы около трети реального прироста ВВП Японии обеспечивалось за счет товарного экспорта. К этому времени был отменен валютно-лицензионный контроль над импортом, сняты ограничения для притока иностранного капитала, а затем - и для вывоза каптала за границу.

В эти годы японское правительство признало, что положительное сальдо торгового баланса - результат структурной диспропорции экономики, слишком сильно ориентированной на экспорт. Кроме того, в эти годы огромное положительное сальдо в торговле с США и европейскими странами стало источником острых конфликтов и ключевым вопросом межгосударственных отношений.

Реагируя на сложившуюся ситуацию, в 90-е годы правительство Японии объявило о новой среднесрочной внешнеэкономической стратегии, сформулированной в докладе правительственной комиссии, возглавлявшейся управляющим Банком Японии X. Маэкавой (эта стратегия получила название «плана Маэкавы»). «План» предусматривал переключение экономики с внешнего на внутренний спрос, поощрение импорта (в частности, были введены льготы для импортеров), включая ввоз потребительских товаров. Была ликвидирована большая часть протекционистских ограничений импорта.

Надо отметить, что в Японии нет официальных доктрин внешнеэкономической политики в общепризнанном смысле слова, т.е. каких-то установок, которым обязательно должны следовать все субъекты международных экономических отношений (правительство, местные органы власти, неправительственные организации, корпорации, частные лица и т.д.). В какой-то мере об официальном внешнеэкономическом курсе можно говорить лишь применительно к сфере прямой ответственности государства (международные экономические соглашения, участие страны в международных экономических организациях, официальная помощь развитию). Такие документы периодически разрабатываются государственными органами страны и связаны, как правило, с появлением нового премьер-министра («Доктрина Миядзава», «Евразийская дипломатия Хасимото», «Новая азиатская политика Коидзуми») .

Что же касается основных негосударственных участников современных внешнеэкономических связей - частных фирм, - то о какой-то унифицированной стратегии говорить не приходится. Слишком специфичны, а порой и прямо противоположны интересы различных групп компаний (экспорториентированных и работающих преимущественно на внутренний рынок; высокотехнологичных и традиционных; имеющих производство за рубежом и не имеющих такового; участвующих в международных сетевых структурах и не участвующих).

Тем не менее на фоне экономических неурядиц последних лет в политических и деловых кругах Японии появилось осознание необходимости выработки нового стратегического плана поведения Японии в XXI веке, который бы отвечал изменившимся геополитическим и геоэкономическим реалиям, а также идентифицировал предполагаемые угрозы и вызовы73.

В 1997 году под эгидой комитета экономического прогнозирования Экономического совета Японии была создана специальная группа по изучению положительных и отрицательных эффектов для японской экономики74, которая в апреле того же года подготовила специальный доклад. Аналогичный документ был разработан и Комитетом по глобализации Экономического Совета Японии в 1999 году. В январе 2000 года появился доклад «Цели Японии в XXI веке», охватывающий все сферы международных отношений и сформулировавший долгосрочные экономические интересы Японии в Восточной Азии, о чем будет сказано ниже75.

Изменения в политике безопасности и внешнеполитические задачи

Рассмотренные позиции внешнеэкономической политики Японии и внутренние экономические процессы, отражаясь во внешнеполитической линии, привели Японию к пересмотру некоторых внешнеполитических ориентиров, направленных, в главном, на подъем Японии и усиление ее авторитета в новой геополитической обстановке.

В результате военного поражения внешняя политика Японии была тотально скомпрометирована. Наряду с обеспечением успешного экономического восстановления и развития реабилитировать свою внешнюю политику для Японии стало главной задачей.

В основе внешней политики Японии, начиная с 50-х годов, лежит доктрина Ёсида (бывший премьер-министр Японии), суть которой определяется экономическими терминами. Это - политика экономического национализма (иногда называют - практического национализма), нацеленная на развитие японской экономики под ядерным зонтиком США105.

Общий подтекст доктрины заключается в том, что Япония в основном была занята своей экономикой, не обращая серьезного внимания на борьбу двух систем, стратегическое противостояние между США и СССР. Доктрина Ёсида вбирала в себя все компоненты классического варианта доктрины безопасности: экономический, политический и военный. Последний обеспечивался не только Договором безопасности с США, но и собственными вооруженными силами Японии, которые сами японцы называют силами самообороны, плюс наличием американских вооруженных баз на территории страны.

В начале 1970-х годов произошли события, внесшие коррективы во внешнюю политику Японии. Это, во-первых, поражение США во Вьетнаме; во-вторых, экономические успехи Японии - она заняла второе место в капиталистическом мире по ВНП; в-третьих, началась разрядка в советско-американских отношениях. Доктрина Ёсида трансформировалась в классическую доктрину национальных интересов, обычно состоящую из таких компонентов как внутрисоциальный и внешнеполитический. В японском варианте эти компоненты звучали таким образом: общественная безопасность, мир и стабильность во всем мире.

В начале 1970-х годов в недрах политического истеблишмента страны появилась идея о необходимости проведения внешней политики в соответствии с ее экономическим потенциалом. Возникнув как идея, она превратилась в доктрину, благодаря ее теоретической комплексности106. Данная доктрина состоит из трех частей: первая - это содействие стабильности рыночных демократий в мире; вторая - это обеспечение стратегического баланса сил между капитализмом и социализмом; третья -это вклад в стабильные экономические и политические отношения между Севером и Югом, в особенности в Азии.

В 1990-х годах, с распадом Советского Союза и окончанием «холодной войны», геостратегическая ситуация вокруг Японии усложнилась и привычные внешнеполитические представления пришлось перестраивать. «Ирония состоит в том, что окончание холодной войны усилило степень нестабильности в АТР» 7. Все прежние угрозы сохранились, одновременно начали появляться новые. Среди них, - во-первых, сокращение военного присутствия США в регионе, во-вторых, будущее поведение Китая, в-третьих, намерение Японии стать военной державой.

С формированием правительства Р. Хасимото (в январе 1996 года) внешнеполитический курс Японии стал приобретать определенную целостность. Обобщение речей Р. Хасимото и министра иностранных дел Ю. Икэда дает следующую картину японского варианта национальных интересов: «Прежде всего, внешнеполитическая деятельность Японии опирается на такие фундаментальные ценности и идеалы, как свобода, демократия и рынок. Главная же цель внешней политики Японии состоит в том, чтобы выполнить творческую роль в создании нового международного порядка» ,09.

После капитуляции в результате поражения во второй мировой войне Японии предстояло заново создавать свою внешнюю политику, сохранив ключевые институты государства и политическую элиту. Именно это позволило Японии легче, чем можно было ожидать, перенести военное поражение и неизбежный хаос первых послевоенных лет и быстрее, чем послевоенной Германии, восстановить душевное равновесие нации. Вместе с тем, сохранив, насколько возможно, преемственность со старым государством, Япония не смогла до конца честно осмыслить и осудить свое имперское прошлое. В отличие от Германии, в Японии так и не возникли условия, способные побудить послевоенные поколения ужаснуться содеянному в годы войны, испытать искреннее раскаяние за совершенные японцами преступления. И именно поэтому Япония осталась чужой для подавляющего большинства стран Азии.

Сувалов Александр Евгеньевич